銀政雙向掛職 十萬農戶受益 為農村經濟發展添薪助力

元月，朔風凜冽。在晉城農村采訪期間，不時聽到群眾夸贊農信社掛職干部，幫農戶評上了信用、貸到了款。記者深入采訪了解到，2019年8月，晉城市委組織部與市金融辦、省聯社晉城審計中心聯合實施基層組織與農信社雙向掛職行動，5個多月來，全市有2.31萬戶農戶評定為信用戶，信用戶累計達到了10萬戶。這些農戶無需繁瑣的審批手續就可從信用社、農商行貸款。晉城市銀政雙向掛職進一步夯實了農村信用基礎，有效緩解農戶融資難題，眾多小微企業也從中受益，為農村經濟發展添薪助力。

高平市寺莊鎮伯方村是3000多人口的大村。1月17日，在該村水產調味門市部，老板趙啟亮向村委會主任助理孫燦領表達謝意。他說：“這20萬元周轉資金，可解決大問題了，如果再提高點兒額度，我就能擴大規模了。”孫燦領詳細解釋貸款政策，幫他支招如何提高授信額度。孫燦領原是農商行寺莊鎮支行客戶經理，雙向掛職行動開展后，他作為第一批掛職干部，到伯方村任村委會主任助理。幾個月來，孫燦領走街串巷，將50戶農戶、商戶評定為信用戶，他計劃掛職一年內為300戶農戶、商戶評級授信，基本建立伯方村的信用體系。他告訴記者，每個農戶、商戶只要在農商行建立信用戶檔案，都可以根據授信額度隨時貸款，不需要任何擔保手續。

目前，晉城市已有338名政府和信用社工作人員雙向掛職為鄉鎮副鎮長、農商行支行副行長或村委會主任助理，共同創優信用環境，夯實信用基礎，助力農村社會生態旅游、休閑農業、綠色農業發展，也為創業創新、鄉村振興以及扶貧領域帶來了更多信貸資金。據省聯社晉城審計中心主任張樹森透露，未來3年內，他們計劃在全市投放涉農貸款200億元。

據了解，雙向掛職干部中，有89位農商行網點負責人擔任副鎮長，還有89位基層政府工作人員擔任農商行副行長。晉城市城區民營經濟局四級主任科員鄭羽璋，此次掛職晉城農商行總行行長助理。他坦言，局里數據庫有9000多家小微企業，這些企業普遍缺乏融資渠道。以前想幫企業，有心無力。掛職后，他熟悉了銀企融資流程，依托銀政兩種資源，服務企業能力大幅提升。在鄭羽璋等掛職干部的協調配合下，晉城市搭建起“政府、銀行、產業園區、商戶聯盟”多方合作平臺，構建了多層次、快融資的信貸配套服務體系，為智能制造、高端裝備、生物醫藥、文化教育、新能源等新興產業領域中小企業注入了“金融活水”。該市金融辦負責人表示，農信社扎根“三農”，通過銀政雙向掛職可有效解決“三農”和小微企業擔保難、融資難、融資慢的問題。

晉城市大膽探索實踐，逐步走出一條銀政雙向掛職的制度創新之路。為確保雙向掛職取得實效，晉城市委組織部建立了考核督導機制，從履職情況、任務完成情況和德能勤廉等方面對掛職干部進行多維度考核，對表現突出、業績顯著、群眾公認的，優先提拔使用;對工作中不履職、不落實、不作為的，及時調整。

關鍵詞： 銀政