銀保監會2019罰款額超億 推動車險綜合改革

2020年開年，銀保監會系統從嚴監管不松懈。如在1月2日，安徽銀保監局披露了16張罰單。而1月3日發布的《中國銀保監會關于推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》亦強調，嚴格依法依規監管。

銀保監會數據顯示，2017年至2019年一季度，銀保監會系統共作出行政處罰決定11735份，罰沒總計59.41億元，罰沒金額超過了之前10年的總和。

21世紀經濟報道記者根據公開信息不完全統計，2019年，針對保險領域，銀保監會系統共計發布約30張行政監管措施決定書、超過800張行政處罰決定書，合計罰款金額超過1億元。

推動車險綜合改革

2019年，在保險公司受罰事由中，車險違規是重頭戲之一。銀保監會系統共對141個財險分支機構采取了停止商業車險條款和費率的監管措施，涉及33家財險公司法人主體;并對87個財險分支機構車險違法違規行為進行了行政處罰，處理責任人126人次。

2019年，在嚴監管下，車險市場已經發生積極變化，但仍存在一些問題。2020年，車險監管力度還將加碼。

2019年12月，銀保監會召集10家財險公司主要負責人進行約談，包括人保財險、平安財險、太保產險、國壽財險、大地保險、中華聯合財險、陽光財險、太平財險、天安財險、華安財險。

會上，銀保監會對2019年以來的車險經營以及市場中的問題進行通報，并傳達了下一步監管思路，各公司負責人分別介紹了公司整改現狀。

瑞士再保險中國總裁陳東輝認為，2020年是商車費改的關鍵一年，也可能是車險行業的分水嶺，因為從所有的成熟保險市場看，車險費率的放開都是一個重要的分水嶺。“對于車險費率放開初期幾年的振蕩，以及市場化之后對整個產險行業，特別對非車險的深遠影響下個十年才可能看清楚。”

2020年1月3日，《中國銀保監會關于推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》明確表示，推動車險綜合改革，完善車險條款和費率形成機制。

此前，根據《關于進一步加強和改進財產保險公司產品監管有關問題的通知(征求意見稿)》，擬將機動車輛保險、1年期以上信用保險和保證保險產品由審批改為備案，原屬于備案類的產品仍采用備案管理。

銀保監會數據顯示，2019年1-11月，財險公司原保險保費收入11802億元，同比增長11.04%。其中，車險仍是財險公司第一大險種，占比61.96%。

從嚴監管不松懈

2020年第一周，依然可見銀保監會系統從嚴監管。

例如，中國人壽安徽省分公司因存在欺騙投保人、被保險人或者受益人被罰20萬元，時任2名責任人被罰11萬元;中國人壽合肥分公司因存在欺騙投保人、被保險人或者受益人，及未按規定使用經批準或者備案的保險條款、費率，被罰款40萬元，此外加上相關負責人的受罰金額，此次中國人壽合計被罰91萬元。

國華人壽安徽分公司存在客戶信息不真實情況，安徽阜陽中心支公司、淮南中心支公司存在財務數據不真實情形，安徽銀保監局分別處罰公司30萬元、20萬元以及10萬元，時任5名責任人被罰15萬元。

2019年10月，在銀保監會國新辦新聞發布會上，銀保監會首席風險官肖遠企表示，市場亂象整治將近三年時間，可以看到，市場比原來更加規范，原來正規金融領域和非正規金融領域的機構亂象、業務亂象、交易亂象等都得到了有效的遏制，風險由過去發散狀態變成了收斂。《中國銀保監會關于推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》繼續強調，嚴格依法依規監管。強化依法監管、依法行政，嚴肅查處銀行保險機構違法違規行為，加強問責和處罰信息披露力度，切實解決金融領域違法違規成本過低問題。

關鍵詞： 銀保監會