新電商法倒計(jì)時(shí) 民間代購(gòu)將被禁止

《電子商務(wù)法》正式實(shí)施進(jìn)入最后一個(gè)月倒計(jì)時(shí)，最近一系列國(guó)家級(jí)新政的密集部署和快速落地也為跨境電商零售進(jìn)口進(jìn)一步快速、健康發(fā)展指明了方向。行業(yè)人士認(rèn)為，系列政策接連釋放了跨境電商進(jìn)口的利好信號(hào)，同時(shí)，多項(xiàng)措施也從諸多環(huán)節(jié)打擊民間代購(gòu)。

11月的最后一天，跨境進(jìn)口行業(yè)迎來(lái)一連串利好消息。同一天，商務(wù)部網(wǎng)站、財(cái)政部網(wǎng)站相繼發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管通知”)、《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱“稅收通知”)和《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》(以下簡(jiǎn)稱“商品清單”)。

值得關(guān)注的是，“稅收通知”把享受稅收優(yōu)惠的年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相應(yīng)調(diào)高。同時(shí)，還將跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值由2000元提高至5000元。與之配套的“商品清單”則對(duì)2016年公布的清單進(jìn)行了更新，將近年來(lái)消費(fèi)需求比較旺盛的部分商品納入清單商品范圍，增加了葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個(gè)稅目商品，調(diào)整后的清單共1321個(gè)稅目。

但無(wú)論“監(jiān)管通知”還是“稅收通知”，都強(qiáng)調(diào)將禁止民間代購(gòu)跨境電商進(jìn)口商品。“監(jiān)管通知”明確指出：“消費(fèi)者購(gòu)買的商品僅限個(gè)人自用，不得再次銷售。”其中還對(duì)跨境電商平臺(tái)提出了監(jiān)管要求，明確平臺(tái)須加強(qiáng)對(duì)短時(shí)間內(nèi)同一購(gòu)買人、同一支付賬戶、同一收貨地址、同一收件電話反復(fù)大量訂購(gòu)，以及盜用他人身份進(jìn)行訂購(gòu)等非正常交易行為的監(jiān)控。

北京德恒(深圳)律師事務(wù)所律師呂友臣表示，以個(gè)人攜帶、郵包，甚至一般貿(mào)易等方式進(jìn)境的民間“跨境電商”不屬于系列政策范圍之內(nèi)。

電子商務(wù)研究中心主任曹磊則認(rèn)為，上述通知再次明確了跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售，對(duì)個(gè)人代購(gòu)或?qū)a(chǎn)生“毀滅性”影響。他強(qiáng)調(diào)，不管以個(gè)人名義還是以公司為單位運(yùn)作的代購(gòu)行為明顯都是違法的，“本來(lái)就處于灰色地帶的跨境代購(gòu)今后的運(yùn)作將會(huì)更難”。

11月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍。這里的跨境電商零售進(jìn)口指通過(guò)“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”或“直購(gòu)進(jìn)口”運(yùn)遞進(jìn)境的消費(fèi)行為。會(huì)議決定，從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，同時(shí)，將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。

商務(wù)部新聞發(fā)言人在11月22日舉行的例行發(fā)布會(huì)上表示，今年1-9月，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口579億元，同比增長(zhǎng)56.6%。近期的系列新政正是在這一背景下，進(jìn)一步在保障監(jiān)管的前提下，擴(kuò)大電商進(jìn)口的舉措。

北京商報(bào)記者 閆巖

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