8省市招標二類疫苗 上市藥企是大贏家

12月17日，青海省藥品采購中心發布二類疫苗增補掛網采購擬入圍結果公示名單。11月底以來，已有吉林、天津、湖北、海南、江西、貴州、廣西等8省市對今年二類疫苗增補或對明年二類疫苗招標。

自天津率先引進價格談判概念以來，最近的二類疫苗招標中，海南進行了價格談判，青海、湖北等地進行了議價。不過，因為二類疫苗使用上的特殊性，獨家品種價格基本沒有變化，競爭性品種價格或有變動。

二類疫苗降價壓力各不同

10月19日，天津市疾病預防控制中心、天津市醫藥采購中心發布《天津市關于九價人乳頭瘤病毒疫苗(釀酒酵母)等11種疫苗產品擬采用談判采購方式采購的公示》，首次引用了價格談判的概念。12月14日，海南省公共資源交易服務中心發布《關于部分第二類疫苗品種進行價格談判的通知》，也引進了價格談判的做法。青海省、湖北省在二類疫苗集中采購中對入圍產品進行議價。江西省則通過與全國各省(含本省)采購中標價格比較，按最低價的原則擬定各疫苗品種的參考價。從這些省市的做法來看，盡管二類疫苗是自費疫苗，由接種者掏錢，似乎也有談判和議價的趨勢。

疫苗不同于普通藥品，有其特殊性。一類疫苗納入國家免疫計劃，由財政單獨支出，此前，一些地方因財政緊張，將一類疫苗價格壓得較低，有的只能賺取微利，導致一些疫苗生產企業不愿生產，按照制訂中的《疫苗法》，未來將由國家統一招標，并由中央財政與地方共擔。根據目前疫苗管理方面的法律法規，即使二類疫苗，疾控中心在疫苗供給上不能滿足需求可能也會承擔法律責任，如對四價流感疫苗等供給短缺品種，各地疾控中心要做的工作是搶貨而不是議價。所以，獨家品種沒有降價壓力。

從招標結果來看也是如此。以海南日前發布的二類疫苗增補結果為例，增補的4個品種均為智飛生物生產或代理的產品，四價宮頸癌疫苗798元/支、b型流感嗜血桿菌結合疫苗102元/支、AC群腦膜炎球菌(結合)b型流感嗜血桿菌(結合)聯合疫苗273元/支、A群C群腦膜炎球菌多糖結合疫苗120元/支，與此前江蘇等地價格談判或議價的中標結果一致，也是目前的全國統一價。

“江西省2019年第二類疫苗采購報名品種目錄及參考價”顯示，120個報名品規中，只有9個品種在廠家報價上要求下調，其中，5個品種價格要求與去年的價格一致，4個品種要求與福建、湖南的價格一致。這9個品種均為流感疫苗、狂犬病疫苗等競爭性品種。從這個結果來看，競爭性二類疫苗未來或有降價壓力。

上市公司仍是大贏家

除了海南增補的均是智飛生物產品外，天津在11月30日和12月4日集中采購的品種也多是智飛生物的產品，包括A群C群腦膜炎球菌多糖結合疫苗、AC群腦膜炎球菌(結合)b型流感嗜血桿菌(結合)聯合疫苗、九價和四價宮頸癌疫苗10支的大包裝。除了這兩個省市，智飛生物在江西、湖北、吉林等省市的二類疫苗招標中均有多個品種中標，除了熱門的宮頸癌疫苗、五價輪狀病毒疫苗、AC群腦膜炎球菌(結合)b型流感嗜血桿菌(結合)聯合疫苗外，其它在生產、銷售的產品基本上都有中標。

康泰生物、華蘭生物、沃森生物等上市公司也在江西、湖北、青海大面積中標。康泰生物中標的主要品種有：無細胞百白破b型流感嗜血桿菌聯合疫苗、b型流感嗜血桿菌結合疫苗、重組乙型肝炎疫苗(釀酒酵母)、麻疹風疹聯合減毒活疫苗。華蘭生物中標的主要品種有：四價及三價流感疫苗、ACYW135群腦膜炎球菌多糖疫苗、重組乙型肝炎疫苗(漢遜酵母)。沃森生物中標的主要品種有：23價肺炎球菌多糖疫苗、A群C群腦膜炎球菌多糖結合疫苗、b型流感嗜血桿菌結合疫苗、ACYW135群腦膜炎球菌多糖疫苗。

此外，長春高新、遼寧成大、復星醫藥、華北制藥等上市公司旗下的疫苗子公司也均有多個產品中標。

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