農發行龍巖分行：以黨風促行風提作風促發展

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次中央全會、黨的二十大精神，認真貫徹落實上級行黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議精神，加強黨風廉政建設和行風建設，反腐倡廉理念更加深入人心，行風行貌日漸好轉，保持良好的政治生態。

強化組織領導，統籌抓好責任落實。一是強化主體責任。制定《龍巖分行黨委落實全面從嚴治黨主體責任2022年度重點任務安排》《市分行黨委黨風廉政建設主體責任清單》，牢牢抓住全面從嚴治黨的“牛鼻子”。召開全市系統2022年黨風廉政建設暨紀檢工作會議，開展黨風廉政建設和反腐敗形勢分析，從強化示范引領、從嚴管黨治行、錘煉干部隊伍、糾“四風”樹新風四個方面對2022年黨風廉政建設和紀檢工作進行了安排部署，謀思路繪藍圖、打好正風肅紀“持久戰”。二是強化監督責任。制定《龍巖分行重點領域“三不 ”一體推進專項治理、糧食購銷領域信貸腐敗問題專項整治監督工作方案的通知》《關于強化履職監督深入推進“三不”一體專項治理整治糧食購銷領域信貸腐敗問題的通知》，紀委辦人員先后31次到信貸、計財、客戶部門開展監督、了解情況，累計發現糧食購銷領域問題線索6條，涉及企業3家。經監督了解，均為糧食企業內部問題，未對我行相關信貸資產安全構成威脅；累計發現資產處置類問題1個、資金滯留問題1個，發送《工作建議書》3份，不斷促進監督執紀向基層和末端推進；市分行紀委按季選取全市系統貸款客戶數的約10%（9家）寄送《信貸人員廉潔從業對賬單》，涵蓋“廉潔自律執行情況十項內容”和“工作作風四項內容”兩個模塊，對領導干部和信貸人員廉潔自律、對客服務等情況進行監督，累計發放并收回36份，無不良反映；紀委書記不定期回訪貸款企業19家，走訪政府、監管部門14次，走訪黨風廉政建設和行業作風建設特約監督員8人次，加強廉政外部監督，確保黨風廉政建設和行風建設工作有序推進。三是層層壓實責任。研究制定《龍巖分行2022年黨風廉政建設工作要點》，進一步推動黨風廉政建設與全行中心工作緊密結合、一體推進；黨委書記嚴格履行“第一責任人”責任，帶頭示范引領、接受監督、履行職責，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，扎實推進分管條線的全面從嚴治黨工作，形成了一把手總負責、分管領導具體抓、部室各負其責的黨風廉政建設責任機制；制定《縣支行領導班子黨風廉政建設責任制考核實施細則》，逐級壓實責任，層層傳導壓力，確保全面從嚴管黨治行各項決策部署落到實處。

聚焦“親”“清”關系，持續涵養清廉風尚。一是強化政治理論學習。今年以來，累計召開黨委理論中心組學習5次，黨委“首議題”學習36次，系統學習了黨中央重要會議精神、總行和省分行黨風廉政建設暨紀檢工作會議精神等內容；組織黨員、員工開展“強支部管理、嚴法紀行風”集中學習研討，學習《銀行業金融機構從業人員行為管理指引》、總行《中國農業發展銀行員工行為管理辦法》《中國農業發展銀行員工違法違規行為處理辦法》《“強支部管理、嚴法紀行風”專項治理實施方案》等文件材料，并根據文件要求深入排查信訪舉報、考勤記錄、異常行為排查、巡察審計和近3年業務發展、風險防控等情況，持續推動黨風廉政建設和行風建設工作走深走實。二是扎實開展廉政文化建設。印發《龍巖分行清廉金融文化建設實施方案》；與全轄新發生業務的客戶簽訂《銀企廉政共建協議書》，做到新增一家簽訂一家；完善廉潔文化墻、合規文化走廊，將“清廉支農、清正立行、清白做人”的農發行廉潔文化理念設置為每個員工電腦屏保，讓員工處處見廉、時時思廉；設立黨務行務公開欄、行長信箱，建立異常行為舉報聯系人，多渠道強化廉政文化建設，牢筑拒腐防變思想道德防線。通過印發文件、發送郵件、上墻公示等形式，累計公開各類黨務行務事項72次，公開收費標準、辦事流程、費用開支等應公開的事項，有效增強工作的透明度，保障員工、客戶的知情權、參與權和監督權。三是常態化開展警示教育。嚴格落實黨委書記、紀委書記講授廉政黨課活動，利用觀看警示教育片、開展堅決抵制酒駕醉駕倡議書等形式，抓好反面典型警示教育，傳導清廉理念。截至10月末，累計開展黨委書記、紀委書記上廉政黨課2次，全轄機構累計組織觀看警示教育片25次，觀看590人次；召開警示教育會議21次，通報典型案例28次；組織講授黨紀國法行規20次；組織參觀廉政教育、警示教育基地5次；拍攝保密警示教育片、清廉金融文化建設宣傳微視頻各1部，進一步提升了全行員工的清廉意識、合規意識，鞏固全行風清氣正的政治生態。

堅持問題導向，全面深化正風肅紀。一是常態化開展廉政風險防范。以落實中央巡視整改為契機，開展違反中央八項規定精神典型問題、政商“旋轉門”“逃逸式辭職”等問題專項治理；累計對縣支行開展不打招呼的“四風”檢查3次，重點檢查辦公低值易耗品、食堂物資的庫存、采買及使用等情況，聚焦領導干部是否存在利用名貴特產類特殊資源謀取私利、是否存在公車私用等問題開展監督；累計向科級以上領導干部發送節前廉政提示函145人次，強調“十個嚴禁”，全行上下形成糾“四風”樹新風濃厚氛圍。二是扎實做好巡視整改“后半篇文章”。紀委累計開展監督477次，監督發現問題57個，發出監督《工作建議書》、相關通知26份，收回問題整改反饋報告23份，推動57個問題整改完畢，實行閉環管理；動態更新周報31期，累計報送巡視整改情況報告3篇，形成3類監督臺賬，1篇市分行紀委監督簡報分別被省、市分行中央巡視整改工作簡報刊登；紀委書記累計對支行和分行機關開展現場督導33次，電話督導8次，切實推動問題整改落細落實。三是規范基礎提質效。修訂財務審查委員會工作規則，規范工作程序；發布案防網格化管理網格長和格員名單，構建案防網格化管理機制；以視頻展播、制作文化墻、征集“金點子”等多種形式開展“合規護航發展”主題文化月，組織簽訂《合規案防履職承諾書》，樹牢合規人人有責的共識；開展2022年度保密自查自評工作，深入開展保密教育，不斷提高全員保密意識；慎終如始做好常態化疫情防控工作，開展全員集中核酸檢測，舉辦消防安全培訓并組織開展火災逃生應急演練，對消防器材的使用進行專題輔導，構筑安全生產的“銅墻鐵壁”。

端正選人用人，全面把握隊伍管理。一是強化領導班子建設。加強黨委班子建設，進一步夯實思想根基。今年以來，先后印發《關于明確龍巖分行黨委研究決定和前置研究討論事項清單的通知》《龍巖分行黨委會“三重一大”事項清單（2022年修訂）》，進一步規范黨委議事機制，有效提升黨委班子成員在重大決策事項中履行決定、把關定向的能力。二是強化紀檢隊伍建設。今年以來，開展紀委會“首議題”學習8次，日常工作中突出履職盡責，緊盯重點工作，建立并完善促進業務高質量發展、常態化疫情防控、“三不”一體推進等工作監督臺賬，全力落實中央巡視整改反饋意見整改監督工作；著力培養縣支行“三合一”專員（紀檢、內控合規、風險防控），印發《龍巖分行縣級支行“三合一”專員考核實施方案》，累計組織召開“三合一”專員座談3次、參加上級行視頻培訓4次，召開“三合一”專員工作會議，聽取“三合一”專員半年履職匯報，開展員工行為管理、監督執紀應知應會知識、全面風險管理、案防、內控合規、反洗錢工作等內容培訓；紀委書記通過電話溝通、下鄉調研等方式，聽取“三合一”專員履職匯報，延伸監督觸角，努力建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。三是強化員工隊伍建設。紀委書記累計與員工開展談心談話70人次，嚴格防范苗頭性傾向性問題；組織開展員工異常行為排查，紀委書記通過走訪市紀委監委、市公安局、人行、銀保監分局等外部單位，拓展排查手段，利用公安局相關系統、征信系統、“三網”聯查（中國執行信息網、中國裁判文書網、國家企業信用公示系統）等平臺和方式，協助黨委全面排查在崗員工、退休員工、勞務派遣和服務外包人員等共計181人，排查結果通過員工大會、警示教育會議、談心談話等活動中公布，提醒全行員工做到自重、自省、自警、自勵，嚴防違規違紀事件發生；監督落實重要崗位人員輪崗10人次；召開“五正五比”活動動員會，下發《關于印發貫徹落實人才強行工程工作計劃的通知》《關于進一步強化干部員工擔當作為的通知》，表彰營銷攻堅行動中有突出貢獻的個人，教育和引導員工向先進榜樣看齊，努力做到廉潔自律、廉潔支農，切實提升干事本領和對客服務質量。（文/羅素芬）

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