農發行福建省分行營業部：推進“合規+”融合工程，筑牢高質量發展根基

今年來，農發行福建省分行營業部大力推進“合規+”融合工程，深植“合規為先、風控為要、全面主動、審慎穩健”的風險合規文化理念，健全“黨建、風控、普法”三位一體內控合規管理機制，走好業務高質量發展“合規路”，全力實現“合規農發行”三年行動計劃開篇之年起步穩、成效顯。

合規+黨建，塑造合規文化。一是融入標準化組織生活。結合黨建領航工程，堅持黨建與合規建設深度融合，堅持“三會一課”學合規，主題黨日談合規，開展“厚植合規文化 筑牢發展根基”、“首抓貸后管理，防范信貸風險”主題黨日活動，充分發揮“黨建+合規”引領作風、教育員工、保障發展的重要作用，讓黨建工作成為看得見的生產力。二是融入常態化警示教育。組織觀看警示教育片、學習通報文件，以案為鑒，以案釋法，持續開展黨紀黨規、法律法規教育，實現合規文化建設與黨風廉政建設“雙向發力”，筑牢全體員工依法行事、合規辦貸的思想防線。三是融入規范化文化建設。深入開展“合規護航發展”主題文化月活動，大力推廣“風險合規文化標識”，分發風險合規手冊、展播合規文化宣傳片、設立文化展板，下基層、下企業向客戶和社會各界宣傳農發行合規文化理念；積極宣傳合規文化建設特色做法和成效，累計對外投稿超過50篇，擦亮“合規農發行”品牌形象。

合規+風控，健全內控體系。一是開辟法務“快車道”。該行將風險合規文化理念貫穿業務全流程，開辟法律服務和合規咨詢保障快捷通道，建立合規咨詢反饋機制，守住合規底線，堅持合規辦貸，為業務高質量發展提供服務保障。今年來，完成信貸擔保法律審查12件，合同審查83份，累計出具法律審查意見146條。二是織密風險“防控網”。制定《“合規農發行”三年行動計劃2022年實施推進方案》，統籌推進全面風險管理和內控合規管理，堅持前置預警、源頭防范，補牢風險防控漏洞，鞏固資產質量管理；加強抵質押物擔保審查、價值重評及擔保核保，對重點風險領域，適當增加抵押物核查頻率；建立案件聯防聯控機制，構建案防網格化管理，組織簽訂139份《合規案防履職承諾書》。三是用好督查“工具箱”。以巡視整改為抓手，從嚴開展業務自查自糾，推進“不貳過”機制落實落地，有效發揮“三合一”專員監督職能，實行檢查發現問題一體化整改，構建“橫向到邊、縱向到底”的大監督體系，助推全行“質效合一”高質量發展。

合規+普法，強化制度意識。一是全覆蓋學法。該行將法治宣貫融入依法治行，持而不息開展全員制度學習，鼓勵員工自學自研《反洗錢手冊》、《民法典農發行適用手冊》，舉辦“面對面”法律知識問診活動，組織參加民法典知識競賽，推廣運用試題庫，開展風險合規文化知識測試，促進學習日常化、合規長效化。二是多渠道普法。借助新媒體平臺，創作推廣民法典微視頻，以鮮活案例增強普法宣傳的吸引力；在網點柜面設立法律咨詢點，聚焦非法集資、客戶征信、反洗錢、存款保險等知識，加強對客普法力度；聯合地方監管部門，開展金融法律知識進社區活動，大力踐行普法社會責任。三是實舉措釋法。通過分管領導細說合規、條線負責人專談制度，強化“制度學習、工作實踐、風控管理”三方關聯性；舉辦法律事務培訓班，邀請顧問律師講授民法典擔保實務及案例分析，提升員工識法用法的能力；采用“教學+研討”的方式，舉辦“三合一”專員工作會議暨補短板式培訓，明確履職目標，提升履職能力，持續夯實高質量發展根基，穩步提升全行風控合規管理水平。

（文/陳彥冰 林凱玲）

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