江蘇：守住農(nóng)業(yè)農(nóng)村“穩(wěn)”字底線 建設(shè)生態(tài)宜居美麗“富”鄉(xiāng)村

2021年全省糧食總產(chǎn)749.2億斤，連續(xù)8年超過700億斤，連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高;生豬存欄1482.6萬頭，恢復(fù)到2017年的90%以上;水產(chǎn)品產(chǎn)量495.5萬噸，比上年增長1.1%;農(nóng)民人均可支配收入2.68萬元，比上年增長10.7%，高于城鎮(zhèn)居民2個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16：1……2月11日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議在南京召開。會議回顧總結(jié)了2021年江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的各項(xiàng)成果，對2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)作出了部署。記者在會上獲悉，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將聚焦“穩(wěn)、進(jìn)、富”三個方面，要求把穩(wěn)守牢“三農(nóng)”壓艙石，爭先創(chuàng)優(yōu)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面實(shí)施農(nóng)民收入10年倍增計(jì)劃，確保農(nóng)民收入年均增長7.2%以上，并積極探索新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與集體兩個“富”。

守住農(nóng)業(yè)農(nóng)村“穩(wěn)”字底線

“去年，江蘇的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興良好開局。” 省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云告訴記者，“江蘇做到了兩穩(wěn)：糧食生產(chǎn)穩(wěn)與農(nóng)民增收穩(wěn)。”他表示，今年江蘇將繼續(xù)圍繞糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè)。深化落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。啟動實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增效工程，做好在田作物管理與農(nóng)資農(nóng)機(jī)調(diào)劑調(diào)運(yùn)，建足建好500個以上糧油作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范片，做到穩(wěn)面積、保總量。

為保護(hù)耕地并提升耕地質(zhì)量，江蘇將按照“十四五”末建成5000萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”的目標(biāo)要求，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬畝、高效節(jié)水灌溉農(nóng)田20萬畝;試點(diǎn)開展第三次土壤普查和鹽堿地后備資源調(diào)查，治理酸土10萬畝;啟動復(fù)墾地污染狀況調(diào)查和重點(diǎn)農(nóng)用地塊監(jiān)測，確保受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。

會上還強(qiáng)調(diào)，要做好“菜籃子”與“油瓶子”等產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，分級建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，確保全省能繁母豬正常保有量120萬頭，規(guī)模豬場(戶)保有量5000個。強(qiáng)化大中城市自身蔬菜應(yīng)急保供能力，布局建設(shè)80萬畝“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地，全省蔬菜種植面積穩(wěn)定在2100萬畝以上、產(chǎn)量5500萬噸以上。同時，擴(kuò)大大豆油料生產(chǎn)，確保完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的60萬畝目標(biāo)任務(wù)，力爭全省油料作物面積恢復(fù)到450萬畝以上。

“進(jìn)”一步打造試點(diǎn)示范

聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，江蘇今年將繼續(xù)發(fā)揮試點(diǎn)示范的建設(shè)作用，通過典型引路，帶動全省全面發(fā)展。

今年將以延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)多重功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多種價(jià)值，打造產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)，深入推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。為加快培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，將聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國家重點(diǎn)鏈、省重點(diǎn)鏈、地方特色鏈，培育規(guī)?；鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，發(fā)展精細(xì)化綜合加工，搭建體系化網(wǎng)絡(luò)，培育一批農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)、一批全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、一批跨市域縣域全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。

圍繞農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價(jià)值做文章，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等加快融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)。持續(xù)擴(kuò)大“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌影響力，力爭全年鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)到1000億元。加大“蘇菜直通”平臺推廣應(yīng)用力度，推廣直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)年銷售額超1150億元。通過舉辦全省農(nóng)產(chǎn)品營銷模式大賽，新發(fā)布省級目錄品牌60個，新建省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)5個，爭創(chuàng)國家全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，選樹一批整縣推進(jìn)典型，以加快提升江蘇農(nóng)產(chǎn)品影響力。

為探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，今明兩年，江蘇還會啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)與省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園建設(shè)，深入推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化部省共建工作，建設(shè)一批現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)域。

建設(shè)生態(tài)宜居美麗“富”鄉(xiāng)村

楊時云在會上指出，江蘇今年將聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。加快構(gòu)建市場化的農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用體系，實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到88.5%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收縣域覆蓋面達(dá)到50%，秸稈綜合利用率和稻麥秸稈機(jī)械化還田率分別穩(wěn)定在95%、52%以上，生態(tài)型犁耕深翻試點(diǎn)縣和面積分別達(dá)25個、125萬畝等目標(biāo)。圍繞打造生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護(hù)水平高的“三美一高”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，江蘇還將進(jìn)行687個行政村無害化衛(wèi)生戶廁提升改造任務(wù)等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，并加快推廣公共空間治理和“清單制”“積分制”“紅黑榜”“網(wǎng)格化”數(shù)字化治理等成熟經(jīng)驗(yàn)，豐富完善“1+4+1”鄉(xiāng)村治理“江蘇路徑”， 強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

2022年，江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力爭在“富”字上求實(shí)效，聚焦農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素交流融合，實(shí)施“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目提質(zhì)增效年”活動與實(shí)施人才振興行動，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中不斷縮小城鄉(xiāng)差距。將推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目當(dāng)年新開工建設(shè)項(xiàng)目1000個以上，年度實(shí)際完成項(xiàng)目投資1000億元以上。同時，新建一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地，年內(nèi)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員超過50萬人，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到950家，各級示范家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)到1.9萬家，省級以上示范社達(dá)到2000家，培育高素質(zhì)農(nóng)民15萬人。

(江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 王小琴 通訊員 陳甜甜 見習(xí)記者 孫煒杰)

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