全部燃煤發電電量上網電價有序放開 服務能源綠色低碳轉型

近日，國家發改委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》)，明確提出有序放開全部燃煤發電電量上網電價等有關改革措施，進一步理順“煤電”價格機制，保障電力穩定供應。

今年以來，全球能源行業出現新的變化，國際市場能源價格持續走高，部分國家電力價格大幅上漲;國內煤炭、電力供需持續偏緊，一些地方出現限電限產，廣西也出現了電力電量雙缺的嚴峻形勢。

作為供電企業，南方電網廣西電網公司表示，堅決貫徹落實國家改革要求，配合政府主管部門完善電力市場規則，按政策要求做好燃煤發電上網電價市場化改革、取消目錄銷售電價、代理工商業用戶購電服務等工作，保障電網安全穩定運行，為地方經濟社會發展提供堅實的電力支撐。

全部燃煤發電電量上網電價有序放開

《通知》明確提出，自10月15日起有序放開全部燃煤發電電量上網電價，擴大市場交易電價上下浮動范圍，推動工商業用戶都進入市場，取消工商業目錄銷售電價。對暫未直接從電力市場購電的工商業用戶由電網企業代理購電，執行代理購電價格;已參與市場交易改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

《通知》也明確提出，居民包括執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶以及農業用戶用電，由電網企業保障供應，仍執行現行目錄銷售電價政策。也就是說改革實施后，居民、農業用戶將和以往一樣用電，電價水平保持不變。

有關專家指出，從當前看，《通知》明確有序推動全部燃煤發電電量進入市場形成市場交易電價，將上下浮動的范圍擴大為原則上均不超過 20%，高耗能行業市場電價不受上浮 20%限制，有利于更好地發揮市場機制作用，讓電價更靈活反映電力供需形勢和成本變化，在一定程度上緩解當前一次能源價格上漲導致的燃煤發電企業經營困難、激勵企業增加電力供應，抑制不合理電力需求，改善電力供求狀況，更好保障電力安全穩定供應。

從長遠看，《通知》出臺將加快推動電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設發展，促進電力行業高質量發展，支撐新型電力系統建設，服務能源綠色低碳轉型，將對加快推動發用電計劃改革、售電側體制改革等電力體制其他改革發揮重要作用。

堅決貫徹落實國家改革要求保障電力用戶用好電

作為電價政策執行部門，南方電網廣西電網公司表示，堅決貫徹落實國家改革要求，切實保障電網安全穩定運行，服務好廣大電力用戶用上電、用好電，為地方經濟社會發展提供堅強電力支撐。

在加快推進電價市場化改革方面，將持續完善主要由市場決定電價的機制。積極宣傳電價改革政策，向電力用戶特別是工商業用戶公示告知政府取消工商業目錄電價等事項。完善市場交易規則及交易系統，協助政府主管部門完善市場交易規則，建立健全履約考核機制。統籌推進各項電價改革政策實施，嚴格執行高耗能企業市場交易電價不受上浮 20%限制等政策。

在代理購電方面，配合政府建立代理購電機制，豐富代理購電方式，積極履行代理購電職責，規范代理購電業務。合理測算代理購電價格，做好代理購電電量預測及交易工作。

在保障民生用電方面，將做細做實居民、農業用戶的保底服務，確保居民、農業、公益性事業用戶用電價格穩定。(毛雨賢 科技日報記者 劉昊)

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