電力供求偏緊推升工商業企業用電成本 鼓勵小微企業用電優惠

今年以來，大宗商品價格持續上漲，給民營企業尤其是處于下游的中小企業帶來較大經營壓力，加上近期電力供應緊張，企業要素成本是否會進一步上升?針對這一情況，10月21日，國家發改委召開推廣地方支持民營企業改革發展典型做法專題新聞發布會，其中提到，要鼓勵地方通過采取階段性補貼等措施對小微企業和個體工商戶用電實行優惠。

近期，面對大宗商品價格上漲，國家發改委已會同有關部門綜合采取增產增供、投放儲備、進出口調節、市場監管、預期引導等多種手段，全力做好大宗商品保供穩價工作。例如多批次投放銅、鋁、鋅、原油等國家儲備，督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供，加快釋放優質產能，督促企業守法合規經營，依法嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法違規行為。

據國家發改委體改司副司長蔣毅介紹，下一步，國家發改委將繼續會同有關部門加強大宗商品價格監測分析，組織好后續批次國家儲備投放，多措并舉增加市場供給，持續加大期現貨市場聯動監管力度，遏制過度投機炒作，維護正常市場秩序。相信隨著一系列保供穩價措施落地，政策效果將逐步顯現，下游企業經營壓力也會逐步有所減輕。

考慮到不同用戶的情況，國家發改委也作了針對性安排，除了鼓勵地方通過采取階段性補貼等措施對小微企業和個體工商戶用電實行優惠外，還包括繼續落實好已經出臺的支持民營企業發展、中小微企業融資、制造業投資等方面的一系列惠企紓困措施。以上舉措將有效對沖對中小企業生產成本帶來的影響。

關于電力價格，蔣毅表示，在當前電力供求偏緊的情況下，市場交易電價可能出現上浮，一定程度上會推升工商業企業用電成本。分企業類別看，對高耗能企業而言，由于其市場交易電價不受上浮20%限制，影響會大一些。

10月12日，國家發改委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》)，就進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革工作作出了部署。在擴大市場化交易電價上下浮動范圍方面《通知》提到，燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，對高耗能行業由市場交易形成的價格不受上浮20%的限制。

近日，江蘇、山東兩地電力交易中心也發布了10月中旬的煤電成交均價數據。根據數據顯示，兩地此次成交價較基準價分別上漲了19.9%與19.8%，均接近漲幅規定的最大幅度20%。

蔣毅表示，改革的初衷就是要更好發揮市場機制作用，讓市場交易電價有效反映電力供求和成本變化，用電多、能耗高的企業市場交易電價上浮多一點，有利于抑制不合理電力消費，改善電力供求狀況，促進企業節能減排。對其他一般工商業用戶而言，由于其單位產品生產用電少，用電成本在總成本中占比較低，市場交易電價出現一定上浮，所受影響是有限的。

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