“朋友圈”擴大！廣州打造國際交往中心 促進全球城市交流合作

在廣州，有一個以城市名字命名的國際化獎項——廣州國際城市創新獎(簡稱“廣州獎”)。自2012年創設以來，廣州獎聚焦城市間的經驗交流與知識共享，來推動全球城市治理創新與可持續發展。

五屆廣州獎，每屆的參評案例均覆蓋超過50個國家和地區，目前已積累來自全球各地的1200余個城市創新案例。“如果創新同時具有有效性、可復制性和重要性，其擴展、發展和加速的機會就最大。”有專家指出。

如何讓案例的創新價值最大化?8月24日，廣州獎全球城市創新研究系列報告發布會暨地方實施可持續發展目標研討會在廣州舉行。會上發布了城市創新研究系列報告，通過深入挖掘廣州獎案例的價值，總結、提煉城市創新的先進經驗，為全球城市創新和可持續發展提供參考借鑒。這是廣州擴大高水平對外開放，打造國際交往中心，將“引進來”與“走出去”相結合的一個縮影。

國際“朋友圈”加速擴大

上周，廣州與德國伍珀塔爾市簽署加強交流合作備忘錄，這個恩格斯故鄉成為廣州友城。截至今年8月，廣州已與世界六大洲61個國家的93個城市建立了友好關系，力爭在今年內使友城數量達100個的“百城計劃”也進入“完成倒計時”。

開放與包容，是千年商都沉淀至今的城市特質。

城市國際“朋友圈”不斷擴大，廣交會、海絲博覽會等國際性展會匯全球客商，廣州在國際上的城市吸引力于細節中體現。但廣州不光“引進來”，更要走出去。一份《2020年廣州重點境外展會推薦目錄》顯示，去年廣州支持本土企業外出參加58場境外展覽，內容涵蓋時尚、汽車、游戲等領域，幫助企業開拓多元化的國際市場。

廣州市“十四五”規劃綱要提出，廣州要擴大高水平對外開放，引領國際一流灣區和世界級城市群建設，打造“一帶一路”重要樞紐城市，加快國際交往中心建設。

近年來，廣州在推動聯合國《2030年可持續發展議程》上踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，先后參與了聯合國糧農組織“綠色城市倡議”，與世界銀行合作開展“中國可持續發展城市降溫”試點，并成功當選世界大都市協會主席城市。同時，廣州成為首個向聯合國提交可持續發展目標地方自愿陳述報告的中國城市，以數據、措施和案例等方式展現了廣州積極落實聯合國可持續發展目標的進展。

廣州的貢獻，被世界看在眼里，廣州獎案例被納入聯合國人居署數據庫。聯合國人居署對外關系、戰略、知識和創新司戰略監測和報告主管阿薩·瓊森認為廣州獎的工作與人居署的工作有著相當緊密的聯系，“廣州獎的評選是對聯合國可持續發展目標的映射與對接，能夠在實際層面激勵地方政府采取城市創新舉措，從而實現可持續發展目標的落地”。他還表示，未來聯合國人居署將繼續與廣州獎展開更加廣泛和深入的合作，并將廣州獎內容納入更廣泛的城市建設和城市創新的議程當中。

廣州獎十年積淀結碩果

聚焦回報告本身，此次廣州獎推出的城市創新系列研究成果，便是在此前每屆廣州獎選送參評的1200余個全球城市創新案例基礎上，與國內外知名的學術機構共同合作，總結提煉出可推廣的城市創新經驗，形成系列報告，再面向世界推出，供全球城市創新和可持續發展提供參考借鑒，形成從引入到走出的國際交流循環。

這也意味著廣州獎所匯聚的知識、實踐和案例等寶貴資源轉化為應對可持續發展挑戰的行動指南。

2020年以來，在新冠肺炎疫情全球大流行沖擊下，國際政治、經濟格局正在發生深刻調整。疫情重塑社會思維、行動方式以及對未來的期望，但與之相比，全球環境變化帶來的可持續發展挑戰影響更為深遠，城市更需通過改革創新來推動城市治理能力和治理體系現代化。

廣州市政府外事辦公室主任詹德村認為，報告在疫情背景下完成，顯得格外有意義，“不論是經驗交流，還是治理合作，不論是地方民生，還是全球議程，戰勝疫情、實現宏偉目標需要大家攜手共進、大膽實踐。這正是廣州獎推動城市經驗交流和知識分享的價值所在，也是廣州獎所體現的‘人類命運共同體’理念所在”。

系統總結回顧1000多個創新案例的《全球城市創新趨勢報告》，指出，隨著新冠肺炎疫情的暴發，不平等現象和失業率將會擴大，城市社區亟須建立韌性，實施促進弱勢群體公平和包容的政策。對于城市治理而言，參與性地方治理機制和市民參與至關重要，預計未來更多與數據管理相關的創新和人工智能將主導城市創新，但“數字鴻溝”也可能會成為城市創新中日益突出的問題。

結合廣州的城市規劃實踐，廣州市城市規劃協會副會長兼秘書長、教授級高級工程師黃鼎曦表示，可持續發展是當前城市發展戰略中的共通部分，對于如廣州一樣已經完成城市化進程的城市來說，創新協同機制的建設尤為關鍵。“創新概念和資源很多，這時候更需要創新的決策、實施、協調機制作為保障，確保創新方向保持一致。”

“透過系列報告，我們希望證明全球城市和地方政府有勇氣也有能力匯聚起可持續發展的強大合力。”廣州市政府副秘書長高裕躍在報告發布會上表露廣州的信心和決心，“廣州將不斷提升廣州獎的全球影響力，促進全球城市交流與合作，匯集可持續發展的全球智慧，為加速實現聯合國可持續發展目標、創造更加美好的世界作出廣州貢獻。”(南方日報記者鄭慧梓)

關鍵詞： 朋友圈 國際交往中心 全球城市 交流合作