個(gè)人跨境貨品退貨縮短至5天 河南省推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新再出新成效

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，河南省“十四五”規(guī)劃提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新要走在全國(guó)前列。5月25日，在河南省政府新聞辦舉行的“開(kāi)局十四五 奮進(jìn)新征程”系列第五場(chǎng)新聞發(fā)布上，記者了解到河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年掛牌以來(lái)，全省各部門、鄭州開(kāi)封洛陽(yáng)三個(gè)片區(qū)大膽試、自主改，累計(jì)形成的制度創(chuàng)新成果多達(dá)425項(xiàng)。

個(gè)人跨境貨品退貨時(shí)間從20天縮短至5天

河南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王軍在會(huì)上介紹“十三五”時(shí)期河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新方面取得的最新成效：從創(chuàng)新的領(lǐng)域看，既有投資領(lǐng)域的創(chuàng)新，如“一碼集成服務(wù)”，將企業(yè)所有的注冊(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案、信用及監(jiān)管服務(wù)等多項(xiàng)信息集成到一個(gè)二維碼上，等于每個(gè)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)都有一個(gè)專屬的“身份證”，企業(yè)通過(guò)掃描即可查詢集成信息，并了解辦事進(jìn)度，節(jié)約了時(shí)間，方便了企業(yè)，也避免丟失風(fēng)險(xiǎn)。

又有事中事后監(jiān)管領(lǐng)域的創(chuàng)新，如“基于工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)的聯(lián)合監(jiān)管”，確定了發(fā)改、住建、自然資源、環(huán)保、消防等方面70余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，通過(guò)錄入事中事后監(jiān)管系統(tǒng)共享信息，使企業(yè)例行抽查次數(shù)由過(guò)去部門分頭檢查每年大約40次，壓減為聯(lián)合檢查5次左右。

還有與群眾利益相關(guān)的民生領(lǐng)域，如鄭州片區(qū)鄭東區(qū)塊“交房即發(fā)證”改革，通過(guò)靠前服務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)、壓縮時(shí)間，實(shí)現(xiàn)一手收房交鑰匙一手領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，解決了辦證時(shí)間長(zhǎng)、影響戶口遷入、子女入學(xué)、房屋買賣等問(wèn)題，這項(xiàng)改革鄭州市正在全市推廣。

從創(chuàng)新的內(nèi)容看，既有聚焦特色領(lǐng)域的創(chuàng)新，如跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式，使個(gè)人跨境貨品退貨時(shí)間從20天縮短至5天。還有跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新，如鄭州、開(kāi)封片區(qū)推出“鄭開(kāi)同城 自貿(mào)通辦”，255項(xiàng)涉企事項(xiàng)可以在兩地直接辦理，還可免費(fèi)郵寄、現(xiàn)場(chǎng)幫辦，是一項(xiàng)利企便民的改革。

具有職業(yè)資格的教育、律師、醫(yī)生等，來(lái)河南省備案后即可提供服務(wù)

“十四五”期間，河南省要推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新再出新成效。

一是突出制度型開(kāi)放。力爭(zhēng)到2025年基本構(gòu)建以投資貿(mào)易自由化、便利化為核心的制度型開(kāi)放政策體系。王軍在會(huì)上舉例：“比如推進(jìn)具有港澳及國(guó)際職業(yè)資格的教育、律師、醫(yī)生等專業(yè)人士，來(lái)我省備案后即可提供服務(wù)，為我省提供更多國(guó)際化專業(yè)人才。”

二是突出聯(lián)動(dòng)發(fā)展。將積極發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用，在全省優(yōu)選國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和一批開(kāi)放度高、活力強(qiáng)、基礎(chǔ)好的功能園區(qū)，在制度創(chuàng)新協(xié)同、改革經(jīng)驗(yàn)推廣、省級(jí)權(quán)限下放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、開(kāi)放平臺(tái)打造等方面聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、共同發(fā)展，形成“1+N”的全省自貿(mào)發(fā)展格局。

三是突出產(chǎn)業(yè)支撐。通過(guò)完善制度促進(jìn)新技術(shù)、新要素與產(chǎn)業(yè)融合，圍繞航空貨運(yùn)、中歐班列、多式聯(lián)運(yùn)、跨境電商、智能制造、文化金融的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，開(kāi)展企業(yè)全生命周期制度創(chuàng)新，引進(jìn)培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四是突出正向激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織積極開(kāi)展制度創(chuàng)新探索和實(shí)踐，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)新的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 跨境貨品 退貨 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 創(chuàng)新