白皮書：建立城市“風(fēng)險(xiǎn)賬本”等六項(xiàng)提升中國城市韌性舉措

7日在北京發(fā)布的奧雅納城市韌性白皮書提出，開展城市“風(fēng)險(xiǎn)普查”、建立城市“風(fēng)險(xiǎn)賬本”，這是對中國城市進(jìn)行韌性評估和提升的基礎(chǔ)。

中共十九屆五中全會明確提出，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答記者提問時說，將城市作為有機(jī)生命體，根據(jù)建設(shè)海綿城市、韌性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排澇水平，用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法解決城市內(nèi)澇問題。

奧雅納董事、城市創(chuàng)新中心總經(jīng)理張祺說，中國“十四五”規(guī)劃首次提出“建設(shè)韌性城市”。白皮書將奧雅納城市領(lǐng)域的前瞻洞察、專業(yè)知識、數(shù)字化優(yōu)勢及可持續(xù)發(fā)展理念，結(jié)合本土化實(shí)踐，獻(xiàn)策韌性城市的發(fā)展。

該白皮書提出對中國建設(shè)韌性城市的思考，認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面提升城市韌性：

——開展城市“風(fēng)險(xiǎn)普查”，建立城市“風(fēng)險(xiǎn)賬本”，這是對中國城市進(jìn)行韌性評估和提升的基礎(chǔ)。

——應(yīng)用“韌性工程”在城市全生命周期提升城市韌性。

——相比高樓大廈，更應(yīng)關(guān)注城市隱蔽工程和生命線系統(tǒng)的可靠性。

——運(yùn)用大數(shù)據(jù)和數(shù)字化提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、指揮和處置水平。

——提升物流和供應(yīng)鏈的保障能力。

——建立更具包容性的韌性文化。提升全民防災(zāi)意識、提升應(yīng)對災(zāi)害的有序性、提升全民應(yīng)對災(zāi)害的參與度和技能、縮短災(zāi)后情緒恢復(fù)時間等。

白皮書還闡述了奧雅納開發(fā)并在全球廣泛應(yīng)用的“城市韌性指數(shù)”以及不同專業(yè)的韌性評價(jià)框架，包括能源韌性框架、水韌性框架與評價(jià)體系和基礎(chǔ)設(shè)施評價(jià)系統(tǒng)等。(記者 阮煜琳)

關(guān)鍵詞： 城市 風(fēng)險(xiǎn)賬本