不限量套餐更名折射運營商增收困境 運營商期待救贖

近日，移動、聯(lián)通、電信三大運營商于對一年前推出的“不限量套餐”悄然更名，飽受爭議的“不限量”叫法撤換。這也是三大運營商回應(yīng)工信部今年6月，要求電信運營商高度重視當前“不限量”套餐宣傳中存在的問題，全行業(yè)立即開展自查工作，切實規(guī)范此類套餐的宣傳推廣行為，不得夸大宣傳，對于限制條款要標示醒目。有人說“不限量套餐”是運營商用隱藏限制性條款誤導(dǎo)消費者的耍小聰明和套路，但是，不限量宣傳背后折射的卻是電信行業(yè)真實的增收困局。

“不限量”的尷尬

從2017年初中國聯(lián)通推出所謂“不限流量”的冰淇淋套餐開始，幾家運營商就紛紛效仿，事實上，不限量首先出現(xiàn)在美國，美國市場是我國不限量套餐最有借鑒價值的一個案例。不限量最先是由美國四大運營商中的AT&T提出，并在美國電信市場上存活了一年。不限量的面世本意為了解決流量市場的需求問題，但事實表明不限量套餐被高流量惡意使用。在各國電信業(yè)的實際操作中，不限流量都是有定量限制的，超出限制上線，網(wǎng)絡(luò)會降速，甚至可能出現(xiàn)被斷網(wǎng)，這也是廣大用戶最為不滿的地方。此前在“不限量套餐”的宣傳內(nèi)容中，涉及消費者使用過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“達量降速”提示被刻意弱化，很多用戶并不知曉流量超過一定量后會被降速。甚至，在宣傳內(nèi)容中此類用戶提醒也僅以小字號存在，對消費者的提示并不到位，這也是導(dǎo)致大量用戶投訴的問題關(guān)鍵。事實上，不限流量這種說法在通信業(yè)內(nèi)部其實早就已經(jīng)備受詬病，就是因為推出的不限流量套餐實際上都有流量上限，一旦超出限額后，繼續(xù)使用會從4G網(wǎng)絡(luò)降到3G網(wǎng)絡(luò)，而3G網(wǎng)絡(luò)實際上在上網(wǎng)的時候，就可能跟沒有網(wǎng)絡(luò)差不多。這引發(fā)用戶反感是必然的事。長期關(guān)注通信業(yè)發(fā)展的專家紛紛表示，運營商不僅要將規(guī)則提前明示，更重要的是不能采用容易引發(fā)歧義的措辭誤導(dǎo)消費者。好在三大運營已經(jīng)悄悄完成整改。據(jù)了解，伴隨“不限量套餐”的整改，北京移動此前相關(guān)套餐的宣傳中“不限量”字樣已被“放心用”替代;北京聯(lián)通的相關(guān)宣傳也全部用“敞開用”替代了“不限量”;北京電信官網(wǎng)中相關(guān)套餐產(chǎn)品則變更為“天翼20G+套餐”。仿佛一場鬧劇盡管引起各方群起而攻之，但是在事件背后，其實潛藏著三大運營商面對公眾的無可奈何，一方面，強大的國企甚至是壟斷國企的企業(yè)形象，讓運營商的強勢地位極度敏感;另一方面，廣大通信行業(yè)的積極拓展者們內(nèi)心深深的委屈感和挫敗感。發(fā)展最快、提速最快、降價也最快的發(fā)展成果頗有被不斷鞭打快牛的節(jié)奏。

電信業(yè)深陷困局

中國電信業(yè)的發(fā)展成就有目共睹。根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，三年來，通過提速不提價、流量不清零、取消語音通話的長途和漫游費等措施，我國寬帶資費在持續(xù)下降。近日信通院發(fā)布的《中國寬帶發(fā)展白皮書》中顯示，中國網(wǎng)絡(luò)供給能力顯著增強，固定寬帶網(wǎng)絡(luò)全面邁入光纖時代。農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有顯著的成效。4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)后發(fā)趕超，4G用戶滲透率進入全球前五。固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率、貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等“十三五”國家信息化發(fā)展目標已提前完成。網(wǎng)絡(luò)下載速率大幅提高，固定寬帶接入速率邁入100M時代。根據(jù)全球知名機構(gòu)Ookla開展的Speedtest網(wǎng)速測試顯示，我國固定寬帶下載速率在全球133個國家和地區(qū)中排名第19位，移動寬帶下載速率在124個國家和地區(qū)中排名第37位，我國固定和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)下載速率均進入全球前列。

一邊使勁降價，一邊還在拼命提速，這就是通信業(yè)給廣大用戶最大的實惠。這也是通信業(yè)員工最覺得委屈的地方。管道化不斷強化的同時，內(nèi)容和應(yīng)用運營又被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迅速蠶食，運營商深陷增量不增收的困局，賺得盆滿缽滿的卻是BAT，運營商為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做嫁衣裳已經(jīng)順理成章。

與此同時，三大運營市場競爭接近白熱化，本以微利化的產(chǎn)品再遭遇猛烈的競爭沖擊，一線通信員工的壓力可想而知。一個不斷被掏空未來價值的行業(yè)是危險了，電信業(yè)尤其不可以。

運營商期待救贖

“增收”已經(jīng)是全球運營商在不限量時代發(fā)展中的一道坎了。“增量不增收”的尷尬局面一直困擾運營商。要想改變這種困局，運營商在激烈的市場競爭的同時，需要強化新的生存技能。

首先，加強基站建設(shè)，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)。基站建設(shè)作為一項費時費力的基礎(chǔ)設(shè)施工作，需要運營商不斷的進行資金補給和工作籌備，有時可能要面臨資本回收周期延長的尷尬局面。尤其在5G時代，運營商迫切需要改變管道化的固有形象，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的牢固掌控能力。

其次，在套餐訂制方面，實現(xiàn)更重靈活有效的個性定制。如今的受眾人群覆蓋面廣，個人需求更是千差萬別，這對套餐內(nèi)容也提出了更高的要求。而5G的即將來臨，消費者對套餐內(nèi)容的需求更為個性化。付亮曾表示，屆時對于運營商提供的套餐，流量規(guī)模也許將不再是用戶最主要的關(guān)注點，因此，套餐設(shè)計及計費模式也有可能向提供不同內(nèi)容、不同功能和服務(wù)等方面來演進和劃分。

最后，行業(yè)監(jiān)管上要實現(xiàn)真正的及時監(jiān)管。電信業(yè)當前的市場失衡格局仍在，想要一勞永逸地解決電信業(yè)在發(fā)展和競爭中的問題都是不現(xiàn)實的，這也是進來電信業(yè)重組呼聲又起的最大原因之一。工信部對不限量套餐事后監(jiān)管整頓固然是正確的，但是如何實現(xiàn)行業(yè)競爭的有序、公平和規(guī)范，更重要。

關(guān)鍵詞： 困局 背后 電信