疫情后將出臺哪些經(jīng)濟(jì)政策? 多個(gè)行業(yè)遭遇打擊 三大“硬核”猜想 你站哪個(gè)?
2020-02-01 09:50:19 來源:理財(cái)周刊
2020年春節(jié)前,一場突如其來的疫情打亂了人們過節(jié)的心情,也打亂了中國經(jīng)濟(jì)筑底的步伐。
面對疫情,中國經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對?不少專家學(xué)者給出了自己的建議。
多個(gè)行業(yè)遭遇打擊
疫情來襲,多個(gè)行業(yè)遭遇打擊。
以電影行業(yè)為例,2019年春節(jié)期間,國內(nèi)電影票房59.05億元,占全年票房9.2%,2020年春節(jié)檔期有眾多叫好又叫座的電影競爭,一些機(jī)構(gòu)研究預(yù)計(jì)2020年春節(jié)檔期票房可達(dá)70億元,占全年票房可能會達(dá)到10%。
如今疫情當(dāng)前,所有電影撤檔,人們也無心娛樂,70億票房直接打水漂。只要疫情不結(jié)束,電影市場就沒辦法恢復(fù),預(yù)計(jì)電影行業(yè)整體損失將超過100億元。
面對疫情,各地政府都要求當(dāng)?shù)孛癖?ldquo;少出門”“少聚會”,并大幅延長假期。
因此,不僅僅是電影行業(yè),所有涉及到人員“密集”的行業(yè)都會受到嚴(yán)重的影響。
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,2019年除夕至正月初六(2月4日至10日),全國零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約10050億元,2020年勢必嚴(yán)重萎縮。也就是說,零售和餐飲行業(yè)受到的影響就達(dá)到萬億規(guī)模。
猜想一:加大減稅力度
2003年中國曾經(jīng)遭遇“非典”疫情,那時(shí)候經(jīng)濟(jì)處于庫存周期、產(chǎn)能周期、房地產(chǎn)周期共振向上的階段,整體經(jīng)濟(jì)趨勢性、周期性上行,人口紅利釋放,財(cái)政貨幣政策空間充裕。
然而,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)處在增速換擋階段,自2010年以來持續(xù)下行十年,人口老齡化趨勢加快,宏觀杠桿率偏高,2019年中國經(jīng)濟(jì)低位筑底,但基礎(chǔ)并不牢靠。
因此,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為要采取更加積極有效的財(cái)政政策。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷指出,在經(jīng)濟(jì)政策層面,為了應(yīng)對新冠疫情(屬于“黑天鵝”)對經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響,需要重新調(diào)整2020年既定的財(cái)政和貨幣政策;
假設(shè)在悲觀預(yù)期下,該疫情將對GDP增速帶來的拖累達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn),那么,大約需要增加5000億左右的投資和消費(fèi)來對沖,才能起到穩(wěn)增長的效果。
他還認(rèn)為,“貨幣政策方面,應(yīng)該實(shí)施穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策,第一季度即需考慮降息。”
東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇認(rèn)為,交通、旅游、餐飲、電影、會展等行業(yè),短期可能會全面重創(chuàng),需要對這些行業(yè)進(jìn)行一定時(shí)間段內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)。
例如減免租金減免社保等,減輕重點(diǎn)行業(yè)和中小微企業(yè)的負(fù)擔(dān);同時(shí)適時(shí)、適度出臺精準(zhǔn)的逆周期調(diào)節(jié)政策,如定向降準(zhǔn)、降低LPR利率和出臺相應(yīng)的、暫時(shí)性的減稅降費(fèi)政策。
猜想二:出臺鼓勵消費(fèi)政策
消費(fèi)對生產(chǎn)起著重要的作用。消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動力,適當(dāng)?shù)南M(fèi)增長能夠調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,提高勞動生產(chǎn)率,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的增長。
我國的消費(fèi)零售市場,近年來體量龐大,增速卻呈下降趨勢。再碰上疫情,整個(gè)社會零售總額增速很可能在2020年第一季度出現(xiàn)較大幅度的下跌。
2008年,中國遭遇汶川大地震,美國次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)低迷,當(dāng)時(shí)國家出臺了一系列鼓勵消費(fèi)的政策。
比如“以舊換新”“家電下鄉(xiāng)”“轎車補(bǔ)助”等,這些方法確實(shí)獲得不錯(cuò)的效果。
事實(shí)上,最近幾年來,我國在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提高消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面取得了不少成績,也出臺了一批鼓勵性政策。
例如去年8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的“促消費(fèi)20條”(《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》);國家發(fā)改委也出臺《推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2019-2020年)。
如今,面對疫情,作為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”,推動消費(fèi)穩(wěn)定增長很可能將成為下一步中國經(jīng)濟(jì)著力的重點(diǎn)。
猜想三:放松房產(chǎn)調(diào)控
1月26日晚間,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會向會員單位以及全行業(yè)發(fā)出號召:
暫時(shí)停止售樓處銷售活動,待疫情過后再行恢復(fù)。
最近幾年,持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控、融資收縮,令房地產(chǎn)投資正處在下行通道。
房地產(chǎn)行業(yè)屬于人員密集型行業(yè),疫情對房地產(chǎn)開工肯定有直接的影響,加上房地產(chǎn)行業(yè)暫停銷售活動,2020年房地產(chǎn)商的日子肯定不好過。
另一方面,房地產(chǎn)行業(yè)涉及一百多個(gè)相關(guān)行業(yè),對經(jīng)濟(jì)的拉動效果明顯。面對疫情,房地產(chǎn)調(diào)控政策是否會有調(diào)整,也值得關(guān)注。(劉暢)
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