農(nóng)村消費將成擴內(nèi)需重要抓手 政策“組合拳”可期

■本報記者 劉萌

近期，2019年一季度以及4月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)相繼披露，在擴大內(nèi)需方面、加強經(jīng)濟韌性和自我調(diào)節(jié)能力方面，中國有哪些政策空間?《證券日報》記者就此采訪了蘇寧金融研究院高級研究員付一夫、萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲。

付一夫表示，自去年年底以來，有市場分析人士對中國經(jīng)濟預期持悲觀態(tài)度，而2019年以來，中國經(jīng)濟依然實現(xiàn)了平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢，各項數(shù)據(jù)也頗為亮眼，這本身就是韌性十足的表現(xiàn)。

劉哲則表示，通過實施逆周期調(diào)控政策，中國經(jīng)濟2019年一季度出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但根基尚不牢固。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)和草根調(diào)研來看，更多的是傳統(tǒng)行業(yè)的拉動，比如房地產(chǎn)相關行業(yè)和基建相關行業(yè)，而通信基站設備、新能源汽車等新經(jīng)濟行業(yè)也維持了較快增速。

消費、投資、出口一直是拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。在付一夫看來，“三駕馬車”表現(xiàn)良好，對外貿(mào)易持續(xù)回暖，固定資產(chǎn)投資也表現(xiàn)不錯，尤其是消費已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的首要力量。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級的方向邁進。

劉哲表示，未來擴大內(nèi)需、增加經(jīng)濟的韌性和自我調(diào)節(jié)，一方面要通過供給升級來滿足人們消費升級的新趨勢和居民的新消費需求;另一方面，要完善社會保障體系，降低居民的預防性儲蓄，激發(fā)消費潛力。

付一夫認為，從需求端來看，若想進一步擴大內(nèi)需，釋放居民的消費潛力，應從切實提高居民收入水平、完善社會保障制度(尤其是農(nóng)村)、改善三線以下城市和農(nóng)村的基礎設施建設等方面予以發(fā)力。從供給端來看，要著力推動技術進步與生產(chǎn)效率提高，以此來實現(xiàn)商品質(zhì)量更加優(yōu)化與商品品類愈加豐富，并且通過減少生產(chǎn)成本來帶動商品價格的不斷降低，從而讓國人能夠提高自身的邊際消費傾向，激發(fā)消費潛力。此外，政府部門還應著力構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，推進國內(nèi)消費品與國際標準對標，在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實政策，強化監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權保護措施，嚴厲打擊假冒偽劣等。

在兩位專家看來，中國農(nóng)村消費從發(fā)展階段和動態(tài)增速來看，蘊含著巨大的潛力，是形成強大國內(nèi)市場的重要突破口。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度，農(nóng)村居民人均消費支出達到3525元，同比增長8.7%，扣除價格因素實際增長6.8%，快于城鎮(zhèn)居民消費支出增速2.7個百分點。鄉(xiāng)村消費品零售額達到14388億元，同比增長9.2%，增速超過城鎮(zhèn)1個百分點，農(nóng)村市場已成為擴大內(nèi)需的亮點。

根據(jù)商務部數(shù)據(jù)監(jiān)測，一季度全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到3570億元，同比增長19.5%，高于全國增速4.2個百分點。其中，西藏、新疆、海南等地增速較快，均超過25%。全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達到932億元，同比增長19.8%。其中，奶類、糧油、茶葉類銷售增速較快，均超過28%。

(策劃 劉萌)

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