佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作取得階段性成效 提高佛山特色小鎮(zhèn)品牌影響力

2016年以來(lái)，在國(guó)家相關(guān)政策驅(qū)動(dòng)下，各地迅速啟動(dòng)了特色小鎮(zhèn)建設(shè)，一個(gè)個(gè)特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。這些“遍地開花”的小鎮(zhèn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中扮演重要角色。

佛山深刻認(rèn)識(shí)到做好特色小鎮(zhèn)對(duì)佛山改革發(fā)展全局的重要意義，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)牢牢把握“特色”二字，立足佛山資源稟賦和市場(chǎng)需求，深入挖掘和培育佛山當(dāng)?shù)刈罹咛厣桶l(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，并拓展特色產(chǎn)業(yè)的多種功能，發(fā)展多元化業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，持續(xù)培育特色小鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

立足優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色。佛山的家具、家電、陶瓷、花卉、飲料等行業(yè)在全國(guó)乃至全球都有很大的影響力。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，我們圍繞產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”，突出產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，把夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)擺在首位，努力提升小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚度和影響力。例如，北滘智造小鎮(zhèn)加快廣東智能制造示范園、庫(kù)卡智能制造基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成智能裝備制造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)，我們同時(shí)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式。例如，陳村出臺(tái)政策對(duì)花卉品種研發(fā)、花卉電商、花藝體驗(yàn)和花卉會(huì)展等領(lǐng)域進(jìn)行扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

傳承歷史，彰顯文化特色。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，我們將文化特色及優(yōu)勢(shì)融合進(jìn)去，例如禪城區(qū)嶺南文薈小鎮(zhèn)、西樵嶺南文旅小鎮(zhèn)、佛山廣府印象小鎮(zhèn)等，把佛山嶺南文化和廣府文化作為推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心要素，著力提升文化軟實(shí)力。對(duì)于屬于同一行業(yè)類型的小鎮(zhèn)，也要差異化定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性。

經(jīng)過(guò)將近5年的努力，佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了階段性成效，隨著小鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)提高，服務(wù)功能完善，高端要素集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。一個(gè)個(gè)“佛山范兒”十足的特色小鎮(zhèn)，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全域旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。它們之中，有的既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)，也是開放共享的孵化器;有的展現(xiàn)了嶺南水鄉(xiāng)的秀麗風(fēng)光，又彰顯了佛山獨(dú)有的歷史文化沉淀;有的集聚了各類高端資源要素，又體現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

新近出爐的“2021年中國(guó)特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)”，廣東省共有8個(gè)特色小鎮(zhèn)上榜，其中佛山占三席，數(shù)量居全省第一。這是對(duì)佛山特色小鎮(zhèn)的肯定，也是鞭策。

下一步，我們將主動(dòng)融入“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家、省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展活力。針對(duì)要素供給不足、社會(huì)資本參與度不高等突出問題，將通過(guò)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索土地利用制度改革，同時(shí)研究制定專項(xiàng)扶持政策，激發(fā)企業(yè)主體的參與動(dòng)力，以改革創(chuàng)新優(yōu)化特色小鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)能。

“特色”將繼續(xù)是我們做好工作的關(guān)鍵詞。具體來(lái)說(shuō)，佛山特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作將分層次、分類別、分區(qū)域推進(jìn)，結(jié)合特色小鎮(zhèn)的不同資源稟賦，精準(zhǔn)施策。對(duì)于一批具備代表全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)水平的特色小鎮(zhèn)，我們將加強(qiáng)宣傳推廣，同時(shí)進(jìn)一步盤活傳統(tǒng)文化資源，挖掘“特色文化”資源，爭(zhēng)取舉辦一些在國(guó)際上或國(guó)內(nèi)有影響力的活動(dòng)，不斷提高佛山特色小鎮(zhèn)的品牌影響力。(張曉峰)

(作者系佛山市發(fā)展和改革局區(qū)域經(jīng)濟(jì)科科員)

關(guān)鍵詞： 佛山 特色小鎮(zhèn) 品牌影響力 發(fā)展動(dòng)能