到2035年山東將全面建立多渠道保障、租購并舉住房制度

開工改造老舊小區240萬戶，新增公共停車位12萬個，支持人口凈入量大的城市發展共有產權住房，全面推進“齊魯紅色物業”建設……6月18日，山東省住房和城鄉建設廳召開新聞通氣會，解讀山東住建事業發展“十四五”規劃，到2035年，山東將全面建立起多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，住有宜居、住有安居目標基本實現。

支持人口凈入量大的城市發展共有產權住房

“十四五”規劃提出，山東將加快發展專業化、規模化住房租賃企業，鼓勵房地產開發企業、物業企業、房產經紀機構、資產管理公司等拓展租賃業務，重點發展自持物業的住房租賃企業。鼓勵支持具備條件的企業開展租賃住房投資、融資、建設、收儲和運營管理業務。2025年底，在100家規模化機構中，爭取30家實現3萬平方米、1000間的經營規模。

同時，適度新建、盤活存量，多渠道籌集租賃房源，引導國有和民營企業共同參與。人口凈流入的大城市，土地供應向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃。完善支持住房租賃優惠政策，降低租賃住房稅費負擔。加大租賃住房金融支持，鼓勵保險、基金、信托等金融機構投資租賃住房，推動住房租賃企業發行租賃住房建設債券，鼓勵銀行提供長期、低息貸款，穩步發展租賃住房投資基金。

此外，支持人口凈入量大的城市發展共有產權住房，供應范圍以面向戶籍人口為主，逐步擴大到常住人口。有序發展人才住房，指導各地圍繞城市資源稟賦和產業發展，科學確定人才住房建設規模和數量，堅持宜租則租、宜購則購，多渠道、多方式滿足人才住房需求。

全面完成2000年前建成的老舊小區改造

“十四五”期間，全面推進老舊小區改造，到“十四五”末，全面完成2000年前建成的老舊小區改造任務，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區改造任務。建立全省老舊小區改造項目數據庫，摸清底數。全省開工老舊小區改造240萬戶，開工棚戶區改造50萬套，發放住房租賃補貼20萬戶。

開展房地產市場調控評價考核

“十四五”規劃提出，山東要轉變房地產開發模式。開發企業要把握城市發展的戰略定位，更好融入城市和社會發展，轉變傳統開發運營模式，加大長租公寓、文旅地產、養老地產等新業態的布局，向“城市運營商”“生活服務商”轉型。推進開發定位由單一的住宅開發走向城市復合功能的開發，不僅為居民提供舒適的居住空間，更要為城市提供美好的公共生活空間。經營業務由開發建設向住房租賃、物業管理、項目后期運營及老舊小區改造等民生工程業務延伸，延長產業鏈，增加附加值，實現產業與城市功能互補、產業發展與城市建設深度融合，為傳統房建項目和城市發展注入新活力。

在房地產市場平穩健康發展方面，落實城市主體責任制，堅持“房住不炒”定位，突出“穩”字當頭，保持戰略定力，因城施策，一城一策，保持市場穩定。落實城市政府主體責任，全面開展房地產市場調控評價考核。指導濟南、青島穩妥實施房地產長效機制方案，指導其他設區城市有序編制“一城一策”調控方案。從嚴掌控新建商品房預售許可條件，逐步提高預售條件，鼓勵有條件的地方或項目推行現房銷售。（作者：羅曉飛）

關鍵詞： 多渠道保障 租購并舉 住房 城市發展