西安通過“三變”改革 全市量化集體資產239億元

6月1日，全省推進“三變”改革發展新型農村集體經濟現場會閉幕。記者獲悉，西安市通過資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，全市量化集體資產239億元，2404個村集體經濟組織取得了市場法人地位。2020年，全市村級集體經濟總收入達36.72億元，村均收入達152.74萬元，同比增長19.1%，累計實現分紅22.89億元。

近年來，我市始終把推進“三變”改革、發展新型農村集體經濟作為鄉村振興的重要抓手，將推進“三變”改革作為激活農村資源要素的重要手段，積極推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。充分發揮財政資金的引導作用，統籌各級財政資金3.5億元，支持新型農村集體經濟發展。

通過打造產權交易平臺。我市在全省率先建成了市、區縣、鎮街、村四級農村產權流轉交易服務體系，搭建了農村產權交易信息平臺，打通資源資產流動渠道，推動資源變資產，累計實現農村產權交易金額12.39億元。

打造政府公司平臺。我市鼓勵區縣組建政府主導的平臺公司，提供資源整合、產業導入、資本融通等服務。長安區組建了4類鄉村振興平臺公司，藍田縣依托人居環境建設公司，采取“平臺公司+村集體+農戶”的模式，形成了藍田董嶺村、長安江兆村等一批“三變”改革示范村。

搭建“三變”改革融資平臺。我市與陜西秦農銀行、郵儲銀行西安分行簽訂了300億元的戰略合作協議，支持集體經濟做大做強。引導金融資本參與“三變”改革，做實國家“兩權”抵押貸款試點，在高陵等區縣設立7000萬元的農村產權抵押擔保基金和風險防范基金，累計發放抵押貸款2.4億元，為“三變”改革注入金融活水。

為破解發展瓶頸問題，我市實施凝心聚力、人才引領、農產聯盟和是示范引領“四項行動”，發動基層開展了300余場次“大學習、大討論、大對接”活動，筑牢“三變”改革群眾基礎。結合兩委會環節，累計吸引200多名高素質人才到集體經濟組織任職;組織10余場對接招商活動，落實村集體與龍頭企業合作項目47個;開展集體經濟發展示范村創建活動，打造了100個年收入超50萬元的新型集體經濟發展“示范村”，引領“三變”改革不斷取得新進展。

西安報業全媒體記者 駱妍

關鍵詞： 西安 三變 量化集體資產 集體經濟組織