維護創(chuàng)作者的合法權(quán)益 著作權(quán)法修改大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限

十三屆全國人大常委會第二十三次會議11日表決通過了關(guān)于修改著作權(quán)法的決定，自明年6月1日起施行。修改后的著作權(quán)法大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，完善作品的定義和類型，進一步維護創(chuàng)作者的合法權(quán)益。

為解決著作權(quán)人舉證難、索賠難，對侵權(quán)行為的懲治力度不夠等問題，修改后的著作權(quán)法規(guī)定，對于故意實施侵權(quán)行為情節(jié)嚴重的，可以適用懲罰性賠償，按照侵權(quán)賠償數(shù)額的一倍以上五倍以下給予賠償;將法定賠償額上限由五十萬元(人民幣，下同)提高到五百萬元，并規(guī)定法定賠償額的下限為五百元，同時還明確法院可以責令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料等，并對不提供的法律后果作了規(guī)定。

為解決現(xiàn)行著作權(quán)法部分規(guī)定難以涵蓋新事物、無法完全適應(yīng)新形勢等問題，新修改的著作權(quán)法進一步完善作品的定義和類型，規(guī)定作品是指文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果;并對作品的類型作了開放性規(guī)定，將“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”修改為“符合作品特征的其他智力成果”，為將來可能出現(xiàn)的新的作品類型留出空間。

此外，修改后的著作權(quán)法還對視聽作品的著作權(quán)歸屬實行分類保護，更加符合實際情況，體現(xiàn)了對當事人意思自治的尊重，有利于激勵原創(chuàng)，建立健康的著作權(quán)法治環(huán)境;在著作權(quán)合理使用的情形中增加兜底規(guī)定;增加規(guī)定錄音制作者的廣播和機械表演獲酬權(quán)。

全國人大常委會法工委民法室副主任石宏表示，在此次著作權(quán)法修法過程中，全國人大常委會對著作權(quán)法草案兩次網(wǎng)上公開征求意見的期限都設(shè)定為45天，比法律草案網(wǎng)上征求意見的一般期限30天作了大幅延長，以便于社會公眾更充分地表達意見。著作權(quán)法修正案草案一審稿共收到51165位網(wǎng)友提出的167196條意見。全國人大常委會積極予以采納吸收，經(jīng)過努力，社會公眾對著作權(quán)法修正案草案二審稿的意見大幅降低，共收到634位網(wǎng)友提出的2172條意見。全國人大常委會對網(wǎng)友提出的意見盡量采納吸收，充分體現(xiàn)在修改決定中。

(郭超凱 梁曉輝 黃鈺欽)

關(guān)鍵詞： 著作權(quán)法修改