國(guó)內(nèi)首部個(gè)人破產(chǎn)地方立法明年3月起在深圳施行 考察期三年可延長(zhǎng)兩年
2020-09-02 15:16:06 來(lái)源:羊城晚報(bào)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2020年8月26日獲審議通過(guò),自2021年3月1日起施行。這是全國(guó)首次進(jìn)行個(gè)人破產(chǎn)立法的嘗試。9月1日,深圳市人大常委會(huì)法工委對(duì)條例有關(guān)情況進(jìn)行解讀。
據(jù)介紹,本次立法總體思路是引導(dǎo)市場(chǎng)主體有序退出,激勵(lì)個(gè)人市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,救濟(jì)“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人,防止惡意逃債。根據(jù)《條例》規(guī)定,深圳將成立破產(chǎn)事務(wù)管理部門,承擔(dān)破產(chǎn)辦理中的行政事務(wù)。
禁止八種高消費(fèi)行為
《條例》主要從三個(gè)方面限制債務(wù)人行為。一是限制消費(fèi)行為,規(guī)定了八種禁止消費(fèi)行為,主要參考《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》;二是限制職業(yè)資格,自人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)之日起至依照本條例免除債務(wù)人未清償債務(wù)之日止,債務(wù)人不得擔(dān)任上市公司、非上市公眾公司和金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員職務(wù);三是限制借貸額度,進(jìn)入破產(chǎn)程序后,債務(wù)人借款一千元以上或者申請(qǐng)等額信用額度時(shí),應(yīng)當(dāng)向出借人或者授信人聲明本人破產(chǎn)狀況。
考察期三年可延長(zhǎng)兩年
據(jù)介紹,自人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)之日起至依照條例免除債務(wù)人未清償債務(wù)之日止,為免除債務(wù)人未清償債務(wù)的考察期限,即考察期?!稐l例》規(guī)定考察期為三年,考察期間,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行人民法院作出的限制行為決定規(guī)定的義務(wù),并履行條例規(guī)定的債務(wù)人其他義務(wù),如果違反規(guī)定,人民法院可以決定延長(zhǎng)考察期,但延長(zhǎng)期限不超過(guò)二年。
同時(shí),第九十七條列舉了八種不得免除的債務(wù),第九十八條列舉了六種不得免除未清償債務(wù)的情形。此外,條例建立了鼓勵(lì)提前清償債務(wù)制度,第一百條規(guī)定了三種視為考察期屆滿的情形,即債務(wù)人主動(dòng)清償剩余債務(wù)并達(dá)到一定比例的,可以提前結(jié)束考察期。
豁免財(cái)產(chǎn)總值不超20萬(wàn)
豁免財(cái)產(chǎn)是為保障債務(wù)人及其所撫養(yǎng)人的基本生活及權(quán)利而為其保留的財(cái)產(chǎn)?!稐l例》在對(duì)債務(wù)人行為進(jìn)行限制的同時(shí),參照美、英等通行做法,采取規(guī)定財(cái)產(chǎn)類別加封頂數(shù)額的模式。條例列出了七種豁免財(cái)產(chǎn)類別,同時(shí)規(guī)定,除勛章或者其他表彰榮譽(yù)的物品、專屬于債務(wù)人的人身?yè)p害賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)金以及最低生活保障金外,豁免財(cái)產(chǎn)累計(jì)總價(jià)值不超過(guò)20萬(wàn)元,以保障債務(wù)人及其家庭在無(wú)房產(chǎn)情況下的一段時(shí)間內(nèi)基本生活需要,包括租房費(fèi)用、基本生活費(fèi)用和基本生活資料。
惡意逃債或追究刑責(zé)
為避免債務(wù)人惡意逃避債務(wù),《條例》也設(shè)計(jì)了一系列制度:建立個(gè)人破產(chǎn)登記制度,及時(shí)、準(zhǔn)確登記個(gè)人破產(chǎn)重大事項(xiàng),并依法向社會(huì)公開(kāi)個(gè)人破產(chǎn)相關(guān)信息;人民法院審查破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人基于轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、損害他人信譽(yù)等不正當(dāng)目的申請(qǐng)破產(chǎn)的,或者有虛假陳述、提供虛假證據(jù)等妨害破產(chǎn)程序行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理破產(chǎn)申請(qǐng);在人民法院已經(jīng)受理但尚未宣告破產(chǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有前述情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng);債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過(guò)欺詐手段獲得免除未清償債務(wù)的,均可以申請(qǐng)人民法院撤銷免除未清償債務(wù)的裁定;債務(wù)人違反條例規(guī)定,存在第一百六十七條規(guī)定七種行為的,由人民法院依法予以訓(xùn)誡、拘傳、罰款或者拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
記者李天軍報(bào)道
關(guān)鍵詞: 首部個(gè)人破產(chǎn)地方立法
相關(guān)閱讀
- 小鎮(zhèn)青年“充電潮”推熱縣城共享自習(xí)室-...
- 冰雪運(yùn)動(dòng)提前升溫小眾運(yùn)動(dòng)持續(xù)“出圈”...
- 婦女權(quán)益保障法修訂草案三審 明確消除...
- 臺(tái)風(fēng)“尼格”最強(qiáng)可達(dá)臺(tái)風(fēng)級(jí) 30日傍晚...
- 北方雨雪頻繁氣溫多波動(dòng) 江南等地明起...
- 天將降大任于“是人”還是“斯人”?人...
- 工業(yè)“壓艙石”作用發(fā)揮顯著-環(huán)球快報(bào)
- 三季度上海經(jīng)濟(jì)加快重振 實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)-...
- 大氣污染防治更細(xì)化 屋里有溫度 屋外...
- 北京特殊教育領(lǐng)域里的“不老松”
- 各地?fù)屪マr(nóng)時(shí)開(kāi)展機(jī)收作業(yè) 全國(guó)秋糧收...
- 各地特色經(jīng)濟(jì)作物成為助農(nóng)增收富民產(chǎn)業(yè)