支持“三創(chuàng)四新” 創(chuàng)業(yè)板負面清單定向征求意見

創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制正緊鑼密鼓地推進，哪些企業(yè)符合重點推薦行列備受市場關(guān)注。

上證報記者從券商了解到，目前深交所已起草《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《暫行規(guī)定》)，正在保薦機構(gòu)層面進行定向征求意見。《暫行規(guī)定》結(jié)合創(chuàng)業(yè)板定位設(shè)置了上市推薦行業(yè)負面清單。總體而言，是鼓勵支持創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意(三創(chuàng))及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式(四新)企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板。

據(jù)了解，《暫行規(guī)定》對農(nóng)林牧漁、農(nóng)副食品加工、采礦、食品飲料、紡織服裝、黑色金屬、電力熱力燃氣、建筑、交通運輸、倉儲郵政、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)、居民服務(wù)和修理等傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)，原則上不支持申報創(chuàng)業(yè)板上市。不過，《暫行規(guī)定》也明確了新老劃斷，此前已向證監(jiān)會申報在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)不適用該規(guī)定。

同時，《暫行規(guī)定》明確上述行業(yè)中與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、自動化、新能源、人工智能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可以在創(chuàng)業(yè)板上市，并要求保薦人對推薦的此類企業(yè)進行盡職調(diào)查，作出專業(yè)判斷，在發(fā)行保薦書中說明相關(guān)核查過程、依據(jù)和結(jié)論，充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的定位。深交所發(fā)行上市審核將對此類申報企業(yè)的業(yè)務(wù)模式、核心技術(shù)、研發(fā)優(yōu)勢等情況予以重點關(guān)注，并可根據(jù)需要向行業(yè)咨詢專家?guī)鞂＜疫M行咨詢。

有保薦人士表示，創(chuàng)業(yè)板定位為“深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢，主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合”，上述規(guī)定符合創(chuàng)業(yè)板定位，充分體現(xiàn)了對“三創(chuàng)四新”的支持，具有很強的可操作性。

此前，證監(jiān)會有關(guān)部門負責人介紹，創(chuàng)業(yè)板改革明確了創(chuàng)業(yè)板的板塊新定位，同時深交所將制定負面清單，明確哪些企業(yè)不能到創(chuàng)業(yè)板上市。

據(jù)券商人士透露，《暫行規(guī)定》結(jié)合創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)有板塊特征，對創(chuàng)業(yè)板定位進行了明確，對保薦人重點推薦企業(yè)、限制申報行業(yè)等進行了規(guī)定，主要有幾個重點。

一是參考科創(chuàng)板相關(guān)做法，明確《暫行規(guī)定》適用范圍包括發(fā)行人申報及保薦人推薦，強化規(guī)則針對性。

二是明確支持和鼓勵符合創(chuàng)業(yè)板定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報在創(chuàng)業(yè)板上市。同時，要求保薦人順應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，準確把握創(chuàng)業(yè)板定位，推薦符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以及其他符合創(chuàng)業(yè)板定位的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。這與創(chuàng)業(yè)板目前國家高新技術(shù)企業(yè)占比超過九成、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司占比超過七成的板塊特色相一致，有利于創(chuàng)業(yè)板更好地服務(wù)實體經(jīng)濟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是結(jié)合創(chuàng)業(yè)板定位，以及現(xiàn)有上市公司以高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司為主的板塊特征，設(shè)置上市推薦行業(yè)負面清單。

四是考慮到創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)有少數(shù)屬于上述負面清單行業(yè)，《暫行規(guī)定》明確了新老劃斷，提出這些企業(yè)不適用該規(guī)定。

該券商人士指出，《暫行規(guī)定》充分突出創(chuàng)業(yè)板特色，及時出臺可以更好引導(dǎo)、規(guī)范創(chuàng)業(yè)板發(fā)行人申報和保薦人推薦工作，促進創(chuàng)業(yè)板市場持續(xù)健康發(fā)展，更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟，為接下來券商做好企業(yè)上市服務(wù)工作提供了平穩(wěn)預(yù)期。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)業(yè)板負面清單