地方債“供貨”進一步加快 26地計劃1月份發行地方債7612億 逾九成為專項債

地方債“供貨”進一步加快?！蹲C券日報》記者根據中國債券信息網數據統計，截至1月15日，陜西、廣西、深圳、廈門等26個省、自治區、直轄市、計劃單列市計劃1月份發行地方債規模達7612.3億元，其中，一般債券583.4億元，專項債7028.9億元，全部為新增債券。

值得注意的是，1月13日，國務院總理李克強主持召開國務院第四次全體會議。李克強指出，一季度經濟表現對全年走勢、市場預期具有“風向標”作用。各地區各部門要進一步增強責任感、緊迫感，繼續做好打硬仗的充分準備，積極主動務實作為，已明確的工作要早啟動、抓緊做，力爭一季度經濟社會發展開好局。加快發行和用好地方政府專項債券，推動在建工程建設和具備條件項目及早開工，帶動擴大有效投資。這釋放出加快專項債發行的積極信號。

巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報》記者表示，今年1月份的專項債發行量遠超2019年1月份的1412億元，發行速度明顯加快，有助于支撐基礎設施投資。

數據顯示，今年以來截至1月14日，共有12個省、自治區、直轄市、計劃單列市已發行地方債規模達3355.65億元，其中一般債券發行11億元，專項債發行3344.65億元。

從已發行的一般債券看，廣西壯族自治區發行一般債券11億元;從已發行的專項債券看，河南省發行專項債519億元、四川省發行專項債507.38億元、云南省發行專項債450億元、新疆維吾爾自治區發行專項債136億元、廣西壯族自治區發行專項債105.41億元、青島市發行專項債80億元、河北省發行專項債217億、江西省發行專項債527億元、江蘇省發行專項債344.65億元、深圳市發行專項債160億元、湖南省發行專項債236.21億元、遼寧省發行專項債62億元。

從披露的用途來看，專項債主要投向交通領域、基礎設施、生態環保、鄉村振興、產業園區等領域。

例如，1月13日，江西省發行527億元專項債，一次性將中央提前下達江西省新增專項債券額度全部發行完畢。據江西省財政廳有關負責人介紹，此次發行的專項債券資金主要用于交通領域、紅色旅游、農林水利、生態環境綜合整治、惠民生工程建設、市政和產業園區基礎設施建設、鄉村振興等方面。江西省財政廳將第一時間撥付下達債券資金，確保重點領域、重點項目“早開工、早見效”，為全省2020年經濟社會發展“開門紅”提供有力的資金保障。

1月13日，深圳市發行160億元專項債。深圳市財政局有關負責人表示，債券資金投向結構進一步優化，債券資金用途嚴格按照國務院常務會議和財政部有關要求，優先安排具備落地條件，或已開工、能夠盡早形成實物工作量的項目，重點向先行示范區、粵港澳大灣區建設重大項目傾斜。

丁臻宇表示，2020年專項債不再投向土地收儲和房地產相關項目，只投向基建。這和2019年僅有24.1%投向基建截然不同。對于軌道交通等交通基礎設施，城鄉電網等能源項目，城鎮污水垃圾處理等生態環保項目，水電氣熱等市政和產業園區基礎設施等形成利好。

在廣發證券分析師郭磊看來，今年年初專項債具有幾個特征：一是發行規模擴大，發行節奏前傾，與此次地方項目籌備時間較為充足有關;二是投向基建的比例大幅提高，將更能集中發揮效力;三是額度傾斜于南方地區，具備冬季開工條件。(包興安)

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