山東一社區集資千萬蓋樓僅用一年 商戶租金仍未退還
2019-01-18 11:18:24 來源:中國之聲
居民集資款怎么辦?集資幾千萬蓋的樓用了一年多竟花近千萬拆了
??據中國之聲《新聞縱橫》報道:近日,在山東濰坊奎文區胡西社區,一棟募集資金耗費千萬元修建的4層高辦公樓,投入使用1年零3個月即被拆除。據村民介紹,這座樓規劃面積2萬平方米,由社區經濟專業合作社向股民自籌資金建成,2017年9月投入使用,2019年1月便開始拆除。投資1500萬的辦公樓,拆除的費用就將近900萬元,為何會出現這樣一筆糊涂賬?
辦公樓位于棚改拆遷區 原方案預計使用年限長達十年
奎文區北海路街道胡西社區位于新華路商圈核心區域,是濰坊市區尚未改造的城中村之一。2016年,胡西社區服務中心辦公樓動工,南胡住西經濟專業合作社6月開始向居民募集建設資金。按照集資方案,辦公樓設有商鋪、停車位、多功能商業區等。一位姓陳的村民向中國之聲介紹:“一層沿街商鋪60間,2000平米,室內停車位一百個,2、3、4層全部為多功能商業區。除胡西社區南胡住西經濟專業合作社自用4000平米外,其余全部對外投資,預計使用年限十年左右。”
社區服務中心辦公樓預計使用年限10年左右,建設預算資金1500萬元。按照每股1萬元計算,股民可參與募資1-5萬元。每股每年保證不低于10%年終分紅。陳先生對此解釋:“參照相同地段沿街商鋪的這個價格,這個商鋪每年可實現收入180萬,車位實現收入20萬,234層實現收入300萬,每年收入總額500萬,扣除稅金管理費用,純利400萬。”
集資占用糧食款 零風險投資卻無法交還收益
2016年夏天,胡西社區多位居民參與集資建樓。據居民李先生回憶:“當時你不集資他不給你發糧款,當時村里把俺耕地占用的實際要每年給村民多少錢的糧食款。”
記者:“不集資不給糧食款?”
李先生:“對。”
集資協議中還明確寫到,集資屬于零風險投資,無論項目盈利虧損,甲方(合作社)都保證乙方(參與集資的股民)按時領取收益,到期還本。陳先生向中國之聲記者介紹:“以集資總額及集資流程,本項目需募集資金1500萬,合作社股東每股和參與募集資金1到5萬,每股每年保證不低于10%的年終分紅,集資使用期限3到5年,三年后可自由退還本金,全部本金至本建筑拆遷全部退還。”
2017年,樓建好了,一樓商鋪陸續出租,但是只是使用了一小部分,真正大規模的使用是2018年五六月份,盡管整體使用起來了,但是也沒全部完工,缺少后期的安裝和裝修。
據李先生說,之前也分過兩次錢:“第一次是10%,第二次好像是15%。”
但不要說協議中的十年,如今兩年都沒有用到,樓就被拆了。陳先生說:“2018年11月30日,由街辦的紀委書記開了一個會議,在這個會議上它叫做什么拆遷推進會議,在會上明確說了,要拆遷要辦公樓,很多人是覺得很不可思議,首先剛建起來,剛投入使用,又要拆這么大體量的建筑物,你馬上拆這么大的損失,很多村民是表達了這么一種意見。”
股民本金、商戶租金仍未退還 高樓拆除資源浪費誰來擔責
此前,胡西社區曾通過網絡回應,拆除辦公樓是基于合作社棚改拆遷政策的變動做出的適時調整,該項目依據前期社區進行的民意調查,同意作為拆遷合作開發商及施工方的辦公臨時場所。如今,綜合樓(即社區服務中心)肩負的歷史使命也完成,因此拆除。
但是,辦公臨時場所這樣一個說法,無法解釋集資方案中的十年規劃。房子蓋起來花費上千萬,拆遷的費用也花費了近900萬,總共損失多少?據澎湃新聞報道,胡西社區主任戴偉奇 在接受山東電視臺采訪時表示,目前辦公樓還沒完成拆遷,損失拆完后會由財務人員核算。
股民們更關心自己參與集資的本金能不能拿得回來,對此,在采訪中向記者表示:“就說你那錢以后會給你的,但是希望不大,因為按村里已經沒有任何來源了,沒有任何經濟來源。”
媒體報道中,還有胡西社區居民反映,這個社區服務中心辦公樓從動工之日起,就存在非法占地、手續不全等違建問題。昨天晚間,奎文區負責宣傳的工作人員給中國之聲發來回應證實:胡西經濟合作社在沒有辦理任何手續的情況下,采取股民自愿、眾籌集資的方式在集體土地上違法建設了社區服務用房。對胡西的違法建設行為,奎文區給予嚴正批評,并責令停止施工,嚴禁建成使用。成立了聯合執法工作組,依法依規對胡西經濟合作社進行了處罰,對相關責任人進行了嚴肅處理。目前,拆除工作已接近尾聲,預計2019年1月底前全部拆完。
但對于居民的集資款怎么辦?合作社及責任人究竟承擔了怎樣的責任,濰坊市奎文區方面未有回應。高樓建起來花了幾千萬,時隔一年多,再花近千萬拆掉,這筆資源浪費的帳,不該如此含糊不清。
央廣記者:周益帆????
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