江蘇如皋：借助“外腦”為疑難復雜案件“把脈”

“專家們的意見給了我很大啟發，接下來我要進一步深挖、吃透案情，調整自己的辦案思路。”近日，江蘇省如皋市檢察院召開專家咨詢論證會，就“建筑工程領域發包方、班組長與工人之間的法律關系問題”展開深入研討，申請發起這場論證會的檢察官朱鵬收獲頗豐。

在辦理一起當事人申請監督的追索勞動報酬糾紛案時，朱鵬發現案件的關鍵在于班組長聘請的工人與發包方是否存在勞動關系。由于對法律理解不同，意見分歧嚴重。根據該院關于開展重大疑難復雜案件研討的相關規定，他提出召開專家研討會的申請，并很快獲得了批準。

在借助“外腦”突破辦案難題、提高辦案質效方面，如皋市檢察院招數頻出。不久前，該院檢察長孫亞帶隊赴華東政法大學，邀請專家就辦案中遇到的“長江內非法采砂行為造成的資源損害和生態環境修復費用如何評估”“污染環境案中附帶民事公益賠償責任如何確定”等法律適用難題開展研討。結合專家意見，該院對一起污染環境案中的上游企業相關單位和直接責任人作出了追加訴訟和追加被告的決定。

除了從法學界和司法實務界引進“外腦”，今年9月，該院從環保局、農業委員會、市場監管等行政執法機關及專業機構中聘任了一批“公益訴訟特邀檢察官助理”，邀請他們參與對專業性較強案件的研討，并在檢察機關開展公益調查等行動中提供技術支持，幫助檢察機關及時發現環境、食品安全等方面存在的隱患和問題。(記者 陸曉妹 通訊員 郭永勝 徐登月)

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