北京10日起實施106項涉企行政審批事項“證照分離”改革

自2018年11月10日起，北京市在全市范圍內對第一批全國推開的106項涉企行政審批事項實行“證照分離”改革。這是北京市工商局今天透露的。

據介紹，“證照分離”改革是落實黨中央、國務院重大決策部署，釋放企業創新創業活力，推進營商環境法治化、國際化、便利化的重要舉措。北京市自2018年3月開始對95項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革試點。

北京市工商局相關負責人表示，此次由試點的95項調整為國務院文件規定的106項，由直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、提升透明度和可預期性、加強市場準入管理5種方式調整為直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務4種方式。同時，在改革范圍上，由中關村國家自主創新示范區和北京經濟技術開發區試點擴大到全市。

負責人稱，改革把降低門檻后的方便送給了企業，把事中事后監管的挑戰留給了政府，帶來的是政府部門審批模式的變革、審批流程的優化、監管手段的創新。

在放寬準入的同時如何加強監管?負責人指出，北京將堅持“放管結合，寬進嚴管”，加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度，切實貫徹“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，避免出現監管真空;構建全市統一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規范;健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管機制。探索對新技術、新產業、新模式、新產品、新業態采取包容審慎的監管方式。

北京還將加快推進信息歸集共享，完善、優化北京市企業信用信息共享平臺、企業信用信息公示系統，在更大范圍、更深層次實現市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享和業務協同;健全市場監管部門與行政審批部門、行業主管部門之間信息共享和業務協同，形成監管合力。

此外，北京將強化保障措施。各區、各部門要逐一制定落實要求的配套管理措施，建立工作機制，切實落實監管責任。將“證照分離”改革納入市政府績效管理考評事項，加強督查考核。

負責人強調，“證照分離”改革推動了“網上辦理”“就近辦理”“一次辦成”等公共服務創新，進一步壓縮時限、精簡環節、簡化材料、降低成本，讓企業既能快速的進市場“大門”，也能便捷的入行業“小門”，真正實現“快入準營”，助力北京市持續優化營商環境。(完)(記者 杜燕)

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