工信部：治理違法違規(guī)APP 要有打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備

2021年累計(jì)檢測208萬款A(yù)PP，通報(bào)1549款違規(guī)APP，對(duì)514款拒不整改的APP進(jìn)行下架處理。日前，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人披露對(duì)APP管理“成績單”，受到廣泛關(guān)注。

在幾乎人人擁有智能手機(jī)的今天，APP已成為生活中必不可少的工具。APP為生活帶來便利的同時(shí)，信息泄露、違規(guī)收費(fèi)、惡意騷擾也成為揮之不去的夢魘。確保數(shù)量龐大的APP合法合規(guī)運(yùn)行，不僅符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，也關(guān)系到全體用戶切身利益。

工信部此次公布的管理成果，無疑是一顆定心丸。從檢測規(guī)模看，監(jiān)管可謂不留死角。統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年11月底，我國共監(jiān)測到272萬款A(yù)PP。也就是說，僅去年就有超七成的APP被納入監(jiān)管。考慮到未檢測的APP中部分屬于白名單范圍，另有部分新增APP正在等候檢測，覆蓋率顯然不低。從處理結(jié)果看，違規(guī)APP被通報(bào)、被下架也大快人心。與被檢測的APP總數(shù)相比，這個(gè)數(shù)字占比極小。這既傳遞了相關(guān)部門對(duì)違規(guī)APP零容忍的信號(hào)，也凸顯了一段時(shí)間以來監(jiān)管的成效。假以時(shí)日，用戶的權(quán)益一定會(huì)更有保障。

自從智能手機(jī)問世以來，治理違法違規(guī)APP一直都是公眾十分關(guān)注的話題，也是監(jiān)管部門面對(duì)的難題。APP違規(guī)的背后，企業(yè)過于依賴精準(zhǔn)營銷和算法推薦是主因。此外，APP數(shù)量龐大且版本迭代頻繁，與之相比，監(jiān)管難免會(huì)處于滯后狀態(tài)。少數(shù)人心存僥幸，妄圖蒙混過關(guān)。種種原因交織，導(dǎo)致違規(guī)APP如韭菜，割了一茬又長一茬。

治理違法違規(guī)APP，要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。短時(shí)期的成果，并不意味著可以一勞永逸。近年來，我國APP總量在快速增長。規(guī)模越大，越容易泥沙俱下。特別是在算法推薦大行其道又無法替代的背景下，違規(guī)收集用戶信息等現(xiàn)象有可能反復(fù)出現(xiàn)。近幾年來，工信部每年都要通報(bào)和下架一批違法違規(guī)APP，這也說明總有少數(shù)APP不撞南墻不回頭。監(jiān)管部門唯有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，革新管理技術(shù)和手段，把困難想得更全面些，準(zhǔn)備更充分些，加大對(duì)下架APP的追加處理力度，讓違規(guī)變成不可承受之重，才能真正保護(hù)好用戶權(quán)益。

治理違規(guī)APP的治本之道，在于綜合施策。APP如雨后春筍出現(xiàn)，有沒有違規(guī)現(xiàn)象，僅靠監(jiān)管部門核查容易陷入疲于奔命的困境。監(jiān)管部門構(gòu)建好社會(huì)監(jiān)督的通道，認(rèn)真對(duì)待用戶反映的各類問題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，才能鼓舞用戶監(jiān)督的信心，把監(jiān)管覆蓋到APP從研發(fā)到應(yīng)用的全鏈條全領(lǐng)域。實(shí)踐早已表明，疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并舉往往能事半功倍。因此，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，也要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)合法合規(guī)企業(yè)脫穎而出，激發(fā)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)、提高水平的主觀能動(dòng)性。當(dāng)然，APP開發(fā)企業(yè)也要充分意識(shí)到，隨著公眾權(quán)利意識(shí)日益覺醒，尊重用戶、敬畏規(guī)則才是共贏之道，否則必然會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

治理違規(guī)APP非朝夕之功，但只要堅(jiān)持作為，有的放矢發(fā)力，定能取得長久的成效。(黃云峰)

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