共享單車帶來的安全問題引關(guān)注 故意破壞是否會被追責(zé)？

隨著共享單車騎行人數(shù)擴大，因共享單車引發(fā)的人身傷害或財產(chǎn)損害也在不斷增加。面對共享單車引起的事故，使用者往往存在誤區(qū)，要么自認(rèn)倒霉，不追究平臺責(zé)任;要么推卸責(zé)任，認(rèn)為與己無關(guān)。由于證據(jù)難留、關(guān)系復(fù)雜，增加了受損害方追償?shù)碾y度。不追償又助長使用者、平臺逃避責(zé)任。

面對共享單車帶來的安全問題，有律師提醒，共享單車使用者，發(fā)生事故后要及時取證和報警;同時與平臺公司做好溝通，封存共享單車，保留證據(jù);還要詢問平臺公司是否已為騎行用戶買保險，將出險事故報告給保險公司。

面對一場“自認(rèn)理虧”的維權(quán)，李洋決定放棄。6月28日出行早高峰，她騎著一輛剎車失靈的共享單車將一位老人刮倒，致其右小腿骨折，賠付醫(yī)藥費7萬余元。她投訴到共享單車平臺，平臺表示，因為她沒有事先檢查剎車，不會賠償。

事實真是如此嗎?上海段和段(沈陽)律師事務(wù)所律師孟宇平表示，這是一起使用者對維權(quán)有誤區(qū)的典型案例，共享單車平臺應(yīng)當(dāng)負(fù)有連帶賠償責(zé)任。

據(jù)沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，共享單車入駐沈陽后，最高日出行量達200萬人次，用戶平均出行距離2.2公里。隨著共享單車騎行人數(shù)擴大，單車數(shù)量日益增長。然而，因共享單車引發(fā)的人身或財產(chǎn)損害事故也在不斷增加。《工人日報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，面對共享單車引起的損害，使用者往往存在誤區(qū)，要么自認(rèn)倒霉，不追究平臺責(zé)任;要么不負(fù)起責(zé)任，認(rèn)為與己無關(guān)。

發(fā)生事故，使用者自認(rèn)倒霉或自覺無辜

“李女士，既然單車存在故障，您應(yīng)當(dāng)在騎行前檢查出來，并且不再使用發(fā)生故障的單車。而且車身上有‘檢查剎車’的提示語。發(fā)生事故，我們表示遺憾，但我們不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。”9月17日，李洋重翻出平臺客服的電話錄音給記者聽。她告訴記者，當(dāng)時她用手握了一下剎車，感覺并不是很靈敏，但也不是失靈。早上著急上班，四周沒有其他車輛，她就開鎖騎走了。平臺的回復(fù)讓李洋誤認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全責(zé)。

然而，孟宇平從法律角度分析說，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四十一條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。她勸李洋向共享單車平臺請求承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

現(xiàn)實中，共享單車的質(zhì)量問題主要來自人為破壞。《治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定，任意損毀公私財物的處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。那么，不是故意破壞，是否會被追責(zé)?

共享單車使用者林楊以為自己無過錯，可最終反被“追償”。今年5月，林楊騎共享單車去買菜，為了躲避逆行的電動車，林楊騎車撞樹后倒地致車鎖摔壞。當(dāng)時沒發(fā)現(xiàn)鎖車后仍在計費，最終累計45元。他投訴到共享單車平臺，該平臺不僅表示計費無法退還，還要保留向他追償損壞共享單車的權(quán)利。“我以為只要不是惡意損壞就不用賠償了呢。”林楊說。最終，林楊雖然沒有因損壞公共財物被起訟，但也沒要回多計的車費。

與林楊不同，郭鑫鑫至今不覺得自己有過錯。去年8月，她著急進銀行辦事，將未上鎖的共享單車暫時停放在人行道上。3歲男童跑過該輛共享單車時被車撞倒，鮮血直流，被診斷為輕微腦震蕩。男童母親將郭鑫鑫告上法庭。郭鑫鑫在調(diào)解時辯解說，男童的監(jiān)護人監(jiān)護不力，男童沒有注意撞到她停的自行車上，她沒有責(zé)任。“要是撞到我身上，或者撞到我的行李箱上，難道還怪我嗎?”而法官則認(rèn)為，郭鑫鑫屬于亂停亂放，應(yīng)承擔(dān)60%賠償責(zé)任。

證據(jù)難留、關(guān)系復(fù)雜，不知如何追償

讓李洋最終放棄的原因是證據(jù)不足。撞倒老人后，她立即鎖車將老人送到醫(yī)院。事后根本找不到故障單車，也沒有拍照留證。平臺解釋說，使用者沒有及時聯(lián)系平臺客服，平臺只能按規(guī)程回收故障單車并維修。同時，平臺也表示，李洋沒有證據(jù)證明事故是因為車輛故障造成的，監(jiān)控錄像上看到李洋騎到路口沒有注意瞭望和降速，所以撞上了老人。“我以為收集證據(jù)是交警和平臺的事，結(jié)果是自己沒留下來。”

“共享單車使用者和平臺之間既是租賃關(guān)系，又是消費者和經(jīng)營者的關(guān)系。”孟宇平說。

在使用共享單車的過程中，使用者與共享單車平臺之間存在著租賃合同關(guān)系。同時，使用者是消費者，共享單車平臺屬于經(jīng)營者，二者之間法律關(guān)系也受消費者權(quán)益保護法的保護。她認(rèn)為，我國并沒有共享單車專門的法規(guī)及規(guī)章制度。一旦出現(xiàn)人身或財產(chǎn)損害事故，法官會依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《合同法》《消費者權(quán)益保護法》來判處。此外，還涉及《治安管理處罰法》《道路交通安全法》等多部法規(guī)。因此，涉及的法條和情景過多，增加了受損害方追償?shù)碾y度。

各方不追償助長使用者、平臺逃避責(zé)任。一家共享單車的后臺工作人員方慧向記者透露說，由于共享單車和共享助力車車速慢，發(fā)生事故后對人身及財產(chǎn)的損害小，大部分使用者選擇投訴后和平臺協(xié)商解決。有的自認(rèn)倒霉，干脆不投訴，極少有起訴到法院的情況。同樣的，由于平臺為使用者購買了保險，對于損壞車輛或造成第三方損害的情況，除非行為極為惡劣，否則不會主動追責(zé)。

依法依規(guī)，才能讓共享單車騎行無憂

面對共享單車帶來的傷害問題，沈陽市政府和多家共享單車平臺一直在積極面對并解決。今年，沈陽將搭建沈陽城市共享單車監(jiān)管平臺。共享單車企業(yè)維管不力，多次綜合考評排名倒數(shù)第一，將被責(zé)令退出沈陽市場。同時，沈陽還試行了“騎行駕照分”獎懲機制，駕照分達到“優(yōu)秀”的用戶可享受更多騎行優(yōu)惠，而失信用戶則可能面臨封號。截至目前，沈陽已有3973名用戶被扣分，33名“失信”用戶因亂停亂放、私占破壞共享單車被永久封號。

“盡快出臺相關(guān)法規(guī)、意見或解釋，可以把共享單車的管理寫進交規(guī)里。”孟宇平說。比如，2018年11月1日施行的《北京市非機動車管理條例》第十九條和第二十條，對交通行政管理部門對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)履行哪些監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守哪些進行了詳細(xì)的規(guī)定，沈陽可以作為參考。

此外，孟宇平提醒共享單車使用者，發(fā)生事故后要及時取證和報警。使用者在發(fā)生事故現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)進行多角度、多方位的拍照取證。即便是相關(guān)部門不出具事故認(rèn)定書，但出警記錄對事故發(fā)生還是有一定證明力。同時與平臺公司做好溝通，封存共享單車，保留證據(jù)，也方便事后鑒定。最后還要詢問平臺公司是否已為騎行用戶買保險，將出險事故報告給保險公司。

(受采訪對象要求，部分為化名)

劉 旭

關(guān)鍵詞： 共享單車 安全問題