六部門(mén)發(fā)文免開(kāi)社區(qū)證明,減負(fù)便民 為基層減負(fù),也是管理部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
2020-04-28 14:18:42 來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
六部門(mén)發(fā)文免開(kāi)社區(qū)證明,減負(fù)便民
背景:
無(wú)犯罪記錄、親屬關(guān)系等20項(xiàng)證明,今后社區(qū)不用開(kāi)了。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)意見(jiàn),部署開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。
小蔣隨想:
這對(duì)社區(qū)和辦事群眾都是利好消息。此舉既是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于持續(xù)解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的決策部署,又旨在清理群眾反映強(qiáng)烈的“奇葩證明”,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
法無(wú)授權(quán)不可為。意見(jiàn)明確,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入保留證明事項(xiàng)清單的證明事項(xiàng),基層群眾性自治組織不予出具。社區(qū)、村委會(huì)不再出具與自身角色和法律相沖突的證明,是依法治國(guó)的應(yīng)有之義。
即便有法律法規(guī)依據(jù),但已經(jīng)不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的或基層群眾性自治組織沒(méi)有能力核實(shí)的,有關(guān)部門(mén)要在廣泛征求意見(jiàn)、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上按程序提請(qǐng)修改法律法規(guī)規(guī)定,明確基層群眾性自治組織不再出具。嚴(yán)謹(jǐn)而不僵化,尊重法律,又強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。
為基層減負(fù),也是管理部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、摒棄部門(mén)本位的體現(xiàn)。基層和群眾有哪些困難、需要哪些幫助,管理部門(mén)理當(dāng)致力解決,努力為群眾解憂(yōu),而不是“問(wèn)題未解,先開(kāi)證明”。管理方式上的轉(zhuǎn)變,將提高基層治理效能。以民為本,才能獲得群眾肯定。
社區(qū)不開(kāi)具證明,不等于信息無(wú)需核實(shí)。讓群眾少跑腿,就得讓信息多跑路。首批20項(xiàng)不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單中,多次提到居民辦事事項(xiàng)涉及的部門(mén)可通過(guò)與相關(guān)部門(mén)信息共享方式進(jìn)行核對(duì)。這要求部門(mén)之間為信息共享設(shè)立機(jī)制、暢通渠道,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署,依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)部門(mén)間信息共享核查,按照法定程序辦理查詢(xún)核查業(yè)務(wù),打通信息孤島。
在這一過(guò)程中,更要做好政策措施銜接,避免出現(xiàn)管理“真空”、服務(wù)“斷鏈”。思想統(tǒng)一,工作到位,措施得力,才能提高基層自治效能,確保群眾辦事順暢,讓改進(jìn)和規(guī)范取得積極實(shí)效。
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