人民財評：盡最大努力激活被疫情抑制的消費需求 消費券拉動消費初步顯現(xiàn)

近日，杭州宣布發(fā)放二期消費券150萬份。此前，短短三天內，杭州市第一批消費券兌付政府補貼3780萬元，帶動消費5.96億元。據不完全統(tǒng)計，目前全國已有30多個省區(qū)市發(fā)放或擬發(fā)放消費券，涉及總金額過百億元。當前，消費券拉動消費的“乘數(shù)效應”初步顯現(xiàn)。如何激活被疫情抑制的消費需求，讓消費成為拉動經濟增長的“主引擎”，是一個值得認真思考的問題。

隨著新冠疫情在中國以外地區(qū)急劇惡化，此次疫情對世界經濟造成的消極影響不斷加深，損失和破壞程度或將超過2008年全球經濟危機。就國內經濟而言，從第一、二季度的各項經濟表現(xiàn)來看，出口受到國際疫情蔓延影響未來不確定性增加?；ㄍ顿Y和消費將成為接下來中國經濟增長的最重要驅動力?？紤]到國內產業(yè)結構持續(xù)升級，服務業(yè)占GDP的比重持續(xù)上升，消費尤其是服務類消費，必將成為后續(xù)拉動經濟增長的“主引擎”。消費券因為具有不可變現(xiàn)、定向支持的特征，同時具有明顯的時效性，能夠有效刺激特殊時期內特定經濟主體的消費需求，因而受到各地青睞。

3月27日8時，杭州第一批消費券開放領取，一上線就受到熱捧，周末(3月28日至29日)，杭州小吃店、超市、商場、加油站生意紅火，當?shù)仉S即宣布發(fā)放二期消費券150萬份。廣東佛山的消費券派發(fā)也在4月初開始，市級財政投入1億元，首期發(fā)放30萬份價值100元的消費券包，不僅面向佛山市民，還包括外地游客。數(shù)十座城市，紛紛派發(fā)消費券，送出發(fā)放各類消費券，都在盡力爭取形成政府、商家和民眾的三贏局面。

為提振經濟發(fā)展信心，激活被疫情抑制的消費需求，切實幫助企業(yè)渡過難關，中央和各級地方政府也紛紛出臺新政，促進消費回補和經濟發(fā)展?jié)摿︶尫拧?/p>

各級政府促消費、擴內需政策不斷加碼，相關措施頻頻發(fā)布。3月27日，中共中央政治局會議強調，要加快釋放國內市場需求，在防控措施到位前提下，要有序推動各類商場、市場復工復市，生活服務業(yè)正常經營。要擴大居民消費，合理增加公共消費，啟動實體商店消費，保持線上新型消費熱度不減。3月31日，國務院常務會議就促進汽車消費出臺鼓勵措施。確定了新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年;以獎代補支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車等三項措施。在中央帶動下，廣東、山東、吉林、海南等省市也紛紛出臺了具體政策，例如增加購車指標配額、換購補貼等，為拉動汽車消費做好政策托底。

除了短期刺激手段，各級政府在繼續(xù)做好疫情防控、讓居民敢于消費的同時，還通過穩(wěn)就業(yè)和提供居民收入補貼等方式，確保居民有錢消費和現(xiàn)金流不斷，為拉動消費注入長足動力。例如，絕大多數(shù)城市發(fā)放的消費券都包括紅利性消費券、社會消費券兩大類，其中紅利性消費券定向為低保、低收入、特困、優(yōu)撫等四類救助對象發(fā)放。

此外，各地政府正在積極研究制定針對醫(yī)護人員和防疫工作者等發(fā)放特殊補貼的辦法，以及針對教育、培訓、醫(yī)療等特殊行業(yè)的稅收減免政策等，以從根本上解決居民對消費的后顧之憂。

未來一段時間，多措并舉促活消費需求升溫仍是重中之重。就業(yè)穩(wěn)，則經濟穩(wěn)、社會穩(wěn)、人心穩(wěn)。加強政府與零售企業(yè)和消費平臺的深度合作，拉動企業(yè)擴大再生產，進而提供更多就業(yè)崗位和提升居民可支配收入，加速撬動消費市場，既要解當前消費市場的燃眉之急，也要為打贏拉動消費內需的“持久戰(zhàn)”做充分準備。

(責編：段星宇、仝宗莉)

關鍵詞： 激活被疫情抑制的消費需求