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南開大學中國財富經(jīng)濟研究院院長陳宗勝:我國收入分配格局呈“葫蘆型” 制度性障礙有

2018-09-18 09:58:11 來源:每日經(jīng)濟新聞

9月16日,中國發(fā)展高層論壇專題研討會在北京舉行,在“收入分配與階層流動”分論壇上,南開大學中國財富經(jīng)濟研究院名譽院長、教授陳宗勝指出,當前我國收入分配格局變成“葫蘆型”,上邊一塊,下邊一塊,這種情況相對于(以前)金字塔型是進步,但是還遠達不到“橄欖型”。

對于如何解決收入分配問題,西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁指出,我們現(xiàn)在收入差距的核心問題不是市場經(jīng)濟不發(fā)達,而是轉移支付不夠,我們要建立長期穩(wěn)定的激勵相容的轉移支付制度。

收入分配差距呈現(xiàn)縮小趨勢

當前我國收入分配處于什么水平?

甘犁指出,我們現(xiàn)在經(jīng)濟面臨著發(fā)展困境,從數(shù)據(jù)上看,我們的基尼系數(shù)偏高。基尼系數(shù)0.4的警戒線說法在中國長期存在,但實際上真正的社會穩(wěn)定和收入差距本身是沒有關系的。

不過,我國收入分配差距正在呈現(xiàn)縮小趨勢。陳宗勝指出,我們的收入分配差距由開始比較小,到2008年前后達到最大,再從2008年到現(xiàn)在逐漸縮小。雖然縮小的幅度比較小,但是趨勢是縮小的。

陳宗勝進一步解釋,為什么沒有快速下降呢?我國的收入分配格局,改革之初是扁平的“飛碟型”,上世紀八九十年代逐漸成為“金字塔型”,現(xiàn)在變成“葫蘆型”。這相對于“金字塔型”是進步,但是還遠達不到“橄欖型”。

陳宗勝表示,現(xiàn)在我們采取的各種措施都起了作用,城市內(nèi)部差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、行業(yè)差別等,普遍都有一個下降趨勢,但是下降幅度都比較小。

陳宗勝認為,恰恰是這種“葫蘆型”收入格局導致收入差距依然較大,基本原因是我國二元經(jīng)濟體的存在。城市和鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)中間有一個制度性障礙,這個制度性障礙導致我們國家城鄉(xiāng)差別較大。

重視機會不均等問題

記者注意到,近日,國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司組織召開了促進“中間群體”增收專題座談會,研究促進“中間群體”(按收入五等份分組的中低收入戶、中等收入戶和中高收入戶三個群體)增收,擴大中等收入群體的思路和舉措。

陳宗勝介紹,中國的居民收入分配差別是用基尼系數(shù)來衡量的,結果平等正在逐漸得到改善,但是機會不均等卻依然存在。

甘犁也認為,真正影響社會穩(wěn)定的是機會不均,而不是收入不均。

那么,如何解決收入分配問題?

甘犁指出,現(xiàn)在收入差距的核心不是市場經(jīng)濟不發(fā)達,而是轉移支付不夠,我們應該建立長期穩(wěn)定的激勵相容的轉移支付制度。

甘犁表示,全球很多國家做轉移支付,主要有兩大類做法,一類是就業(yè)激勵;另外一類是有條件的現(xiàn)金轉移支付。

關鍵詞: 南開大學 制度性 中國

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