北京：石景山老舊小區試行“準物業化管理”

2018年1月11日，石景山區古城環衛樓小區改造后，加裝電梯。石景山區委宣傳部供圖

昨日，石景山區“兩會”召開新聞發布會。記者從會上獲悉，石景山區老舊小區正在推行“準物業化管理”，目前全區71個老舊小區中已有11個試點完成，今年有28個小區正在推進。

同時，2018-2020年石景山區老舊小區綜合整治也正在進行，將集中解決全區老舊小區涉及的水、暖、電、氣、熱等125個方面的基礎設施問題。2019年，計劃開展電力隱患改造41項、老舊小區供水管線和供熱管線改造。

綜合整治

“六治七補三規范”涉及上百個小區

石景山區副區長肖平在會上介紹，石景山從上世紀七八十年代到九十年代建的房屋較多，大部分是計劃經濟時代的房改房，老舊小區改造主要聚焦老舊小區基礎設施薄弱、隱患比較多、物業管理比較缺失、綠化水平比較低、停車管理不規范等問題。

去年下半年起，石景山區對老舊小區的基礎設施問題進行梳理，推進2018-2020年石景山區老舊小區綜合整治。記者了解到，老舊小區綜合整治范圍涉及小區上百個。

石景山區住建委主任楊旭東告訴記者，老舊小區改造以“六治七補三規范”為主要內容，其中包括治危房、治違法建設、治亂搭架空線，補抗震節能、補市政基礎設施、補居民上下樓設施、補停車設施，以及規范小區自治管理、規范物業管理、規范地下空間利用等內容。改造將首先保證抗震、節能等基本需求，此外還包括對多層住宅加裝電梯，以及小區公共服務設施不完善等“自選”項目。

2017年，石景山區古城環衛樓小區啟動老舊小區綜合整治施工，整治內容包括公共區域和樓本體兩部分，其中樓本體的整治將進行抗震加固和節能改造，如增加保溫層等，并加裝了電梯。針對公共區域的部分，將進行架空線入地、綠化提升、內部道路修整優化，以及規范補足停車設施。相關負責人介紹，2017年，綜合整治的項目均已完成。

物業服務

11個小區試點“準物業化管理”

肖平介紹，老舊小區整治之后，為了加強今后的管理，計劃把涉及71個老舊小區的管理問題，用物業管理或者準物業管理的方式來解決好，“建設整治與長效機制管理有機融合”。

何為“準物業化管理”?楊旭東介紹，“準物業化管理”的核心內容就是通過“四個一點”的收費方式來達到“四有”的管理目標。其中，“四個一點”就是政府獎勵一點、產權單位出一點、物業服務單位在公共收益中貢獻一點、老百姓要出一點。“四有”指“安全防范到位、綠化保潔優良、維護及時、停車管理有序”，與物業化管理不同，“準物業化管理”主要是小區公共區域的管理服務，滿足居民最基本的需求。

據了解，石景山區從2016年開始探索這項工作，通過兩年多的時間，全區71個老舊小區中，11個試點小區已經形成了準物業化的管理模式，有28個小區正在推進。目前，古城南里等小區已經實施了收費停車管理，五芳園、七星園北小區的收費停車管理正在推進。

在這項工作的推動過程中，石景山區建立了社區居委會、居民自治管理委員會、產權單位、物業服務企業多方參與的小區協調議事機制。楊旭東介紹，現在全區71個老舊小區均已建立居民自管會。

楊旭東介紹，2019年，將進一步規范房改房上市后的物業管理收費，讓老百姓參與評估房改房小區物業收費的標準，確定合理的收費標準。同時，也將強化物業服務的標準，提供更加到位的、標準的服務。

■ 探訪

試點小區每平米每月1元服務費

位于石景山區高井街道的高井路26號樓小區是最早開始“準物業化管理”試點的老舊小區之一。記者在現場看到，這是一個僅有一棟樓、五個單元的小區，樓下道路兩側停車有序，還有智能快遞柜、垃圾分類回收機以及可提供電瓶車充電的智能車棚。

高井路社區書記兼主任薛海燕告訴記者，小區是石景山區環衛中心的職工住房，房改房后，小區就沒有專門的物業管理服務了。

“2016年，居民選聘了一家物業公司，按照每平米每月1元的標準來繳納服務費，開始實行準物業化管理，提供了安保、保潔、維修等服務，還加裝了智能快遞柜、智能車棚等設施。”薛海燕介紹。

家住小區三單元的劉先生對記者說，讓他感受最大的是停車問題得到了解決，“原來有外來車輛進小區亂停，現在劃定了車位，也有專人管理，整齊多了”。(記者 周依)

關鍵詞： 石景山 老舊小區 準物業化