鄭州老舊小區急著加裝電梯 萬事俱備只等政策落地

隨著老齡化趨勢的加劇，很多老舊小區的老年群體共同呼吁，希望小區單元門洞能早日加裝上電梯，方便他們上下樓，更好享受晚年生活。

8月22日和23日，大河報.大河客戶端記者深入部分小區，傾聽他們關于這一問題的聲音。

還好，這一問題上，群眾遇到的問題和難處，或許很快便能解決。因為，這不，河南省住建廳共七部門聯合下發的《關于城市既有住宅加裝電梯的指導意見》(下稱《意見》)紅頭文件已下發。

針對該《意見》，老樓裝電梯行當的資深業內人士給出了一些意見和建議。

鄭州一些老舊小區萬事俱備，只等政策落地

故事一：七旬老人患病不便下樓，數千元買的針劑至今還沒打上

8月23日中午，鄭州市嵩山路85號院(省電力公司家屬院)。家住18號樓的居民張老太，正和隔壁9號樓的鄰居聊天。

記者走近她時，倆人正聊該如何盡快給這兩棟樓裝上電梯。張老太年近七旬，滿頭白發，走起路來，腿有點不太利索。

她家那棟樓共七層，她家住五樓。通往她家的，是唯一的水泥板步梯。和她一起爬樓梯，剛走到二樓，她都氣喘吁吁。之后每到一層，她都要暫停下來緩緩勁才能繼續。爬梯時，因腿疼，她都是按著大腿才能使上勁。

她家里，就她老兩口，唯一的孩子和他們是分開住的。老伴70多歲，腿腳本來就不靈便，加上前一段剛被確診患上重病，身體更加虛弱，別說爬步梯下樓了，就在家里，有時連走路都沒力氣。

為此，老先生已數月沒下過樓。有時張老太想背他下樓去小區里透透氣，但試了幾試，根本背不動。張老太從屋內拿出一盒買的進口針劑，價值5000多元。但買回來幾個月了，至今還沒給老伴打上。

“樓都下不去，咋打啊。”張老太說，還好，保質期到2019年，這不，她正趕緊想辦法打上，“不然萬一過期了，錢都糟蹋了”。

張老太說，為了照顧老爺子，平日里買菜、買藥，一天上下樓不下七八次。本就腿疼的她，每天上下樓是個最大的難題。

為此，她早就想過給她們那個單元門洞裝一部電梯。目前，她已經找電梯公司設計過加裝方案，準備在單元門口正對著的閱報欄附近設置電梯井，直通她家陽臺。閱報欄距離她家單元門洞約四五米遠，而那個位置剛好四周沒有建筑物，如果設置電梯啥都不影響。目前問題是，整個門洞除她家之外，現在僅有四戶常住居民，目前基本都不反對她裝，但還有一戶還需再溝通再做工作。資金方面，因為老伴目前患上大病，手頭比較緊，但如果其他住戶真的不愿意分擔，她也還是考慮獨自安裝直通她家的電梯，資金上可以向親戚們籌集，“政府如果能有些補貼，那更是我們的福音了”。

據了解，該小區約有老舊住宅樓近20棟，很多都沒電梯，而據該小區保安稱，大多數以老年居民為主，很多老年人確實都很渴望加裝電梯。

而且，23日大河報.大河客戶端記者在該小區采訪時，該小區正在進行暖氣管道施工改造。而居民樓外墻也是剛粉刷一新。

“小區既然這樣改造，短時間內看來是不會有啥動靜。”小區值班門衛說。

“我們真的盼望著能早日加裝上電梯，但目前就是不知道咋樣一個流程，去哪申報?咋申報?都需要啥條件?如果政府具體的政策出來，就光我們小區想裝電梯的居民就很多。”張老太說，大家都盼著呢。

故事二：熱心老人忙活三年，終于快做通全門洞鄰居工作

8月22日下午，鄭州市一家電梯公司將幾個老舊小區的業主代表召集一起，座談加裝電梯的經驗教訓以及遇到的難題。大河報.大河客戶端記者也受邀參加。

今年70歲的裴老先生拿著一個袋子前來參會，袋子里裝的，全是這幾年他為加裝電梯奔波搜集、查詢的相關資料。其中，大河報關于這一問題的獨家系列報道，每一期，他都有。

裴老先生家住鄭州市隴海星級花園小區，他所住的那個單元，共7層14戶。為給單元門洞裝電梯，從2015年到現在，他整整奔波了三年。裴老先生說，這三年，他查閱外地資料、政策，征詢鄰居意見，跑電梯公司，各種費心費力，僅電梯公司他就考察了十多家。

這三年來，他和另外兩名業主代表一家家向鄰居們游說做工作。終于，目前僅剩兩家還不同意。在大部分鄰居同意的基礎上，他準備再做做其他兩家的工作，“估計應該都差不多了。”

為此，裴老先生這才開始進行下一步，準備找電梯公司設計加裝方案，目前有兩種方案可以選擇，這需要征得全體鄰居同意。而關于出資問題，裴老先生也查看了很多地方的經驗，目前計劃的是參照濟南一單位家屬院電梯加裝出資的比例，向大家分攤收取。

不過，在參加完座談會后，電梯公司相關負責人根據已有經驗，就出資比例給出了更好的建議。裴老先生說，他準備將這些問題都再完善后，再往下走。

但接下來的加裝之路，裴老先生和電梯公司相關負責人說，會更難。因為目前鄭州的相關實施辦法、細則尚未出臺，很多程序都沒確定，如果只靠老先生和兩名業主代表跑的話，將非常麻煩、繁瑣。比如僅施工單位招標一項就會很麻煩。而麻煩的，不僅如此。裴老先生說，就拿最基本的業主同意簽字這一項工作來說，三年時間，他終于利用各種辦法，大家基本都同意了，但如果到最后剩下那一兩戶還是不同意，“你愣是沒辦法。”

為此，裴老先生說，這三年來，為這事他腿都快跑斷了，目前進程還只是某電梯公司負責人說的那樣，“這才到了初級階段的初級階段，離裝上電梯還有很遠的路要走。”

“我每次回到小區，很多鄰居都問我，到底啥時候開始裝啊?我們小區很多單元門洞都想裝。”裴老先生說，他們都盼著鄭州的政策細則趕緊出臺，一旦出臺，一系列問題都將迎刃而解，他們也不用這么辛苦了。

8月22日的座談會上，記者還了解到，鄭州還有一些單位的老舊家屬院，單位非常支持，準備在其中一個單元門洞先加裝一部作為試點，電梯公司考察好了、加裝設計方案也出來了，但就因為個別業主堅決不同意，電梯加裝進程遲遲不能往前推進。

還有的小區，目前已經加裝了電梯，但因政策還沒出臺，相關的備案、驗收等程序有的還是空白，都等著政策出來后，再按規定進行相關手續的完備和驗收。

為此，組織召開此次座談會的鄭州某電梯公司負責人也呼吁，鄭州出臺具體的實施細則和政策迫在眉睫，那樣能化解很多現存問題，大大推進這項惠民工程、民生工程。

資深業內人士發聲，就《意見》提建議

汪傳清在老樓裝電梯行當深耕十年，是國內“老樓裝電梯”資深業內人士，目前河南一家電梯公司的資深工程師。

《意見》出臺后，他從8月22日拿到副本時便開始仔細研究。8月23日，拿到《意見》正本的他，在接受大河報.大河客戶端記者獨家采訪時，給出了多條意見和建議。

他說，早在多年前，他就看到老樓裝電梯這一行當的前景。因此，為了見證這個行當的發芽、生長、開花結果，他曾花整整11個月的時間，騎著單車走遍鄭州的大街小巷，統計鄭州全市的老舊小區和加裝電梯情況。他給出的一組數據是，截至2015年12月31日，鄭州全市6層以上可以加裝電梯但還沒加裝的樓有25184棟;8層以上可加但還沒加的有16棟;9層以上可加但還沒加的有1棟。而鄭州目前，據他不完全統計，已有15個老舊小區的117臺電梯已經加裝且正在運行，而這些已經加裝的，全是住戶自行投資。

為加快推進我省老樓裝電梯這項惠民工程的進程，他說，他曾多次向省住建廳多部門反映、表達個人意見。就新出臺的《意見》，他逐條仔細研究，個人意見和建議如下。

該《意見》的出臺，汪傳清認為，《意見》總體上看還是不錯，比如“加裝條件”一款，將相關法規中的兩個三分之二改為一個三分之二，這就簡化了相應手續，這個很好。

但他個人認為，該《意見》應該將財政扶持的政策，依據不同地區的實際情況明確下來，而不是籠統地說，有條件的地區可以給予政策扶持。

而且，這個扶持，不單單是經濟上的，還應該是法規上的。

因為，如果不這樣規定，“那這條的言下之意就是，沒有條件的地方，政府就可以不扶持了嗎?據我了解，北上廣杭州等地，是市區各給一半扶持資金。這項惠民工程，政府是應該扶持百姓的，只是說，不同區域可根據其經濟發展水平的不同，可以有級差，扶持多少的問題。”

其余條款，他也給出建議。

首先，第二方面“加裝條件”中第二款有關“業主專有部分”的說法，如果不加以備注和解釋，一般人可能不太看得懂。這個“專有部分”其實是指的一樓住戶家的中央空調外機、花園、微型景觀、停車位等區域。

第五方面“資金籌集”第三款有關維修資金那個30% 的數字，依據他的經驗，建議改為45%至55%比較好。

其余的個別條款，汪傳清說，他還可以逐條提出更細化的建議并給出理由。他希望相關部門看到大河報報道后，能修改完善該《意見》，以便讓其全面快速高效地發揮作用，以期加快推進這一利民惠民工程的實施。

大河報·大河客戶端記者 寧田甜

關鍵詞： 鄭州 電梯 小區