海南海口：未落戶海南的人才，提供12個月社保證明可購房

5月15日晚間，海南省海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、海口市發(fā)展和改革委員會、海口市自然資源和規(guī)劃局及海口市金融管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，涵蓋支持人才剛性住房需求、滿足合理購房信貸需求、改善商品住房市場供應(yīng)、完善商品住房銷售價格備案政策、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管以及規(guī)范商業(yè)、辦公類項目建設(shè)銷售管理等六方面內(nèi)容。

其中提到，在落戶海南省的引進人才購買住房方面，自落戶之日享受本地居民同等待遇；未落戶海南省的人才，本人及家庭成員在海南省無自有住房的，提供本人或家庭成員在我省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，可在海口市購買1套住房。

在支持購買改善性住房方面，對申請商業(yè)貸款購買第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結(jié)清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。

對2017年4月14日至9月20日購買的商品住房（以購房合同備案時間為準，下同），取得不動產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓；2017年9月20日后購買的商品住房，購房合同備案滿5年并取得不動產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓。優(yōu)化住宅用地出讓條件，以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，競買保證金不低于土地評估價的60%。

海口提出要有效管控房價過快上漲的前提下，結(jié)合各項目的區(qū)位、品質(zhì)、小區(qū)配套、土地及建設(shè)成本等因素，科學合理確定各項目的銷售價格備案，形成差別化的價格管控體制，促進市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶時合理確定監(jiān)管額度，預(yù)售款應(yīng)全部直接存入監(jiān)管賬戶，首先滿足監(jiān)管資金額度。監(jiān)管額度內(nèi)的資金按照工程節(jié)點申請，經(jīng)批準后專項用于支付項目工程建設(shè)費用。開發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行出具的保函，抵扣同等額度的監(jiān)管資金。監(jiān)管額度外的資金可由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要提取使用。優(yōu)化支付節(jié)點，精細管理，細分工程進度，多節(jié)點及時支付，提高資金使用效率。對信用良好的企業(yè)，適度降低監(jiān)管重點資金的比例，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

2021年10月12日前取得規(guī)劃許可證及施工許可證的商業(yè)、辦公類“在建未售”項目，可按原批準的建筑設(shè)計方案及施工圖繼續(xù)建設(shè)、銷售和辦理不動產(chǎn)登記；2021年10月12日后取得規(guī)劃許可證但未取得施工許可證的商業(yè)、辦公類“已批未建”項目及未取得規(guī)劃許可證、施工許可證的“未批未建”項目，嚴格按照瓊自然資規(guī)〔2021〕12號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，此次海南在多個領(lǐng)域出臺了放松性的政策，其相關(guān)政策條文和全國其他城市是相似的。如，對于人才購房給予了支持，政策明確，對于未落戶的人才只要具備12個月的社保就可以在海口購房。對于購房方面的信貸給予支持，尤其是支持購買改善型住房。未還清貸款的首付比例從70%下調(diào)至50%。海口對于限售政策也進行了放松，即5年限售期的認定條件從不動產(chǎn)登記前置為購房合同備案。推行銀行保函制度，可以抵扣同等額度的監(jiān)管資金，類似銀行保函的提法都是政策放松的體現(xiàn)。

嚴躍進進一步指出，實際上從2017年以來，海口的房地產(chǎn)政策都比較嚴，尤其是以全域限購政策為典型。到了2022年年初，即便是全國其他城市都在放松政策，海口的房地產(chǎn)政策也是以偏緊為主，體現(xiàn)為購房市場秩序的整頓等領(lǐng)域，打擊各類炒作房源的現(xiàn)象。此次政策進行了調(diào)整，釋放了積極的信號，進一步體現(xiàn)了地方政府對于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的需求，相關(guān)政策也將進一步引導(dǎo)市場預(yù)期趨于穩(wěn)定，同時對合理住房需求形成支撐和支持作用。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，3月份，70個大中城市中，海口位列新建商品住宅價格上漲城市第六位，位于二手房價格上漲城市第二位。

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