深圳推出三項(xiàng)重磅政策文件，如何推動(dòng)金融創(chuàng)新能級(jí)提升？

最近，深圳市政府發(fā)布了《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等三項(xiàng)重磅政策文件，推動(dòng)深圳金融創(chuàng)新能級(jí)提升。

這三項(xiàng)文件，可以說(shuō)是在新形勢(shì)下深圳支持金融企業(yè)發(fā)展的“升級(jí)版”，同時(shí)填補(bǔ)了深圳市級(jí)層面金融科技政策空白，并明確支持科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“助推器”和創(chuàng)新發(fā)展的“加速器”——風(fēng)投創(chuàng)投。

4月7日，深圳市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)何杰在深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，接下來(lái)，將根據(jù)《若干措施》制定操作指引；對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，擬定金融科技發(fā)展規(guī)劃；打造一批錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的功能集聚區(qū)。通過(guò)金融科技賦能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的金融動(dòng)能！

在新修訂的《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》中，新增加對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。深圳銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)范君寧對(duì)此表示，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在一定程度上促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)線上化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深圳銀保監(jiān)局也一直支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

“新修訂的《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》新增加對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，我們認(rèn)為有利于進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”范君寧說(shuō)道。

金融科技是全球金融中心城市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)。《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》則明確提出，加速推進(jìn)金融科技應(yīng)用及監(jiān)管相關(guān)試點(diǎn)工作，對(duì)納入中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等國(guó)家金融監(jiān)管部門金融科技相關(guān)試點(diǎn)的金融科技項(xiàng)目，從技術(shù)安全性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面進(jìn)行論證，在審慎可控的前提下支持?jǐn)U大范圍進(jìn)行推廣。積極爭(zhēng)取國(guó)家金融監(jiān)管部門在深圳先行先試金融科技創(chuàng)新前沿試點(diǎn)項(xiàng)目。

金融科技相關(guān)的試點(diǎn)工作前期在深圳的試點(diǎn)情況如何，深圳市作為第二批開(kāi)展資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一又開(kāi)展了哪些工作，下一步將怎樣安排？

中國(guó)人民銀行深圳市中心支行副行長(zhǎng)馮子興在發(fā)布會(huì)上介紹稱，2020年4月，在中國(guó)人民銀行總行的部署下，深圳市正式啟動(dòng)人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，引導(dǎo)轄內(nèi)持牌金融機(jī)構(gòu)、科技公司在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，運(yùn)用新興技術(shù)手段驅(qū)動(dòng)金融創(chuàng)新。截至目前，深圳市已有兩批共8個(gè)金融科技創(chuàng)新應(yīng)用開(kāi)展測(cè)試運(yùn)行，試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和可信執(zhí)行環(huán)境等新興信息技術(shù)，應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋“支付、信貸融資、征信、供應(yīng)鏈金融和跨境人民幣收款”等領(lǐng)域。

“我們歡迎金融機(jī)構(gòu)、科技公司可以通過(guò)人民銀行官方網(wǎng)站獲取相關(guān)申請(qǐng)材料，或者直接與我們聯(lián)系，積極申報(bào)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)、跨境金融創(chuàng)新試點(diǎn)。”馮子興說(shuō)。

深圳證監(jiān)局一級(jí)巡視員朱文彬則表示，資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)主要面向深圳市的資本市場(chǎng)核心機(jī)構(gòu)（深交所等）、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、基金托管機(jī)構(gòu)等。目前已經(jīng)完成了第一批試點(diǎn)項(xiàng)目征集，相關(guān)項(xiàng)目正在進(jìn)行初審和意見(jiàn)反饋。

談及如何與地方政府共同推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，朱文彬指出，這幾年來(lái)，深圳證監(jiān)局對(duì)“偽私募”“亂私募”“類私募”等亂象堅(jiān)持零容忍、動(dòng)真格、出重拳的監(jiān)管態(tài)度，不斷釋放監(jiān)管從嚴(yán)信號(hào)，推動(dòng)監(jiān)管措施落地見(jiàn)效，努力實(shí)現(xiàn)私募監(jiān)管“放得開(kāi)”“看得清”“管得住”，轄區(qū)私募風(fēng)險(xiǎn)整體趨于收斂，投資者利益日益得到保護(hù)，正面引導(dǎo)效果開(kāi)始顯現(xiàn)，行業(yè)秩序正在重塑，向好向上的行業(yè)生態(tài)逐漸形成。

據(jù)他介紹，深圳證監(jiān)局下一步將聯(lián)合市政府有關(guān)部門，完善有利于長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場(chǎng)的制度機(jī)制，引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，主要包括落實(shí)綜合改革試點(diǎn)要求、不斷提高行業(yè)開(kāi)放水平、完善“行政監(jiān)管+自律管理”相結(jié)合的管理模式等。

關(guān)鍵詞： 金融創(chuàng)新