上海：推進無縫續貸方式增量擴面，為中小微企業融資降成本

3月28日，上海銀保監局發布《關于做好上海銀行業無縫續貸有關工作的通知》（下稱《通知》），推進無縫續貸方式增量擴面，降低中小微企業綜合融資成本，實現貸款到期和續貸的無縫對接。

《通知》提出“十百千億”總體目標，首期選取轄內15家試點銀行重點推進，在全轄形成示范效應擴面推廣，即力爭首期無縫續貸增量達到100億元，推廣一年左右實現全轄無縫續貸增量達到1000億元，累計幫助市場主體節約成本約10億元，并在上海建立無縫續貸的長效機制。

同時，《通知》還提出，要切實提高“普惠型無還本續貸筆數占到期貸款筆數的比例、普惠型無還本續貸金額占到期貸款金額比例”兩個占比，擴大無還本續貸覆蓋面。無縫續貸工作重點推進無還本續貸業務，在守住風險底線的基礎上，支持轄內銀行業金融機構加強續貸產品的創新開發和推廣，采用T+0、年審制中期流貸、隨借隨還等方式做好中小微企業融資無縫銜接，提升金融供需匹配性。

針對中小微企業續貸的痛點和堵點問題，《通知》提出“三零原則”，即在符合各行授信管理要求和風險可控的前提下，“零門檻申請、零費用辦理、零周期續貸”，重在對待客戶申請要一視同仁，實現續貸辦理無縫銜接。

《通知》還鼓勵擴大市場主體續貸覆蓋面，試點期和推廣期以符合條件的小微企業為無還本續貸主體，同時鼓勵轄內銀行業金融機構在風險可控的基礎上，為有需求的中型企業提供相應服務，包括“專精特新”企業和科技型企業等。

在配套機制方面，《通知》提出了多項管理舉措，包括實施“正面清單”+“負面清單”管理，確保無縫續貸方式用于支持服務實體經濟，尤其是成長性優異、信譽良好的中小微企業，應續盡續；強化“正向激勵”+“盡職免責”管理，突出無縫續貸業務的激勵力度，科學設定無縫續貸貸款不良容忍度，引導鼓勵基層辦實事；實行“年審制”+“抽查制”，加強信貸全流程管理，有效把控風險，防范風險隱患；開展“行業自律”+“品牌培育”，強化宣傳引導，將惠企惠民舉措傳導至更廣大金融消費者，做好供需對接，讓更多的中小微企業有獲得感。

上海銀保監局表示，將持續加強監管引領，完善小微續貸業務監管考核體系，對于轄內銀行業金融機構在開展無還本續貸過程中由于客觀原因造成的風險，進一步提高監管容忍度，加大協同力度，優化政策預期。

關鍵詞： 小微企業