靜安區：“樓小二”提升城市精細化管理水平

一幢商務樓一年能貢獻多少稅收？101.4億元——這是恒隆廣場2021年交出的成績單。如今，恒隆廣場已成為上海單位面積產出最高的樓宇，即便是疫情期間依然“一鋪難求”。靜安區不斷優化的營商環境和“樓小二”們一站式、多層次、全天候的貼心服務是恒隆廣場吸引企業的重要因素。

總部為何偏愛南京西路

恒隆廣場的所在地南京西路，位于上海市中心，也是上海樓宇經濟的策源地。經過20多年的綜合開發，南京西路商圈已成為引領上海乃至國際消費潮流的地標性商圈。這里的外資和總部集聚效應也越發凸顯，企業看中的就是這里得天獨厚的商務環境。

此外，恒隆廣場的營商環境還構建在多種服務形式之上。南西街道黨工委負責同志透露，街道黨工委建立的樓宇聯合黨委和樓宇黨群服務站，就匯聚了“樓小二”企業服務、樓宇綜合治理、公共法律服務等多項功能，成為服務企業的多功能陣地。“通過新的樓宇黨建模式，精心打造了體現‘人民情懷’的軟環境，讓各方都能切實感受街道的溫度，都能擁有歸屬認同。”

街道黨工委持續深耕恒隆廣場樓宇黨建，通過創設黨群空間N次方、優化多維度治理、完善集群化矩陣，探索樓宇“政務圈”“資源圈”“人才圈”破圈融合，激發活躍在“垂直社區”的“紅色因子”，發揮出軟實力的“加速器”作用，以一流的善治生態激發善治效能。

營商服務怎樣做實做細

樓宇是骨架，企業是血肉。南京西路街道黨工委通過實體化、標準化建設企業服務中心，以“網格化”的企業服務專員隊伍、“專業化”的智囊顧問團隊、“樞紐式”的政策指導平臺、“一站式”的落地歸口服務，為企業提供“全天全程、高效高能”的服務。

快、準、細，是靜安“樓小二”的服務“三字訣”。街道樓宇黨群工作者李崢就是這樣一名“樓小二”，后疫情期間，黨建引領下優化營商環境、助推樓宇經濟發展，黨群工作者還要當好“神經末梢”。在“跑樓”的過程中，主動靠前服務企業，將恒隆廣場黨群服務站作為每季度企業內外開放日的陣地，切實幫助企業做好協調和解決實際問題。如今，“樓小二”已覆蓋了轄區街道內的所有樓宇，街道的企業聯絡專員與樓宇黨群服務中心的工作人員組成團隊定期對企業走訪。

此外，服務企業也不能少了法治引領。街道黨工委積極發揮各平臺作用，組成“樓小二”服務網絡，定期安排律師提供法律咨詢服務，為企業和白領的法律問題答疑解惑，并開展了“企業商業秘密保護”“企業合規管理培訓”等一系列深受企業歡迎的法治公益講座。

優化營商環境是推動區域經濟高質量發展的基礎。經過20多年的探索，靜安區已經打造出一套貿易投資便利、行政效率高效、政務服務規范、法治體系完善的營商服務體系，為進一步提升企業干事創業效率打好了基礎。這里的營商環境具有“高級感”已經成為很多人的共識。

營商環境如何變高級？“樓小二”們身體力行給出答案——“無事不擾、有求必應”。對于“無事不擾”，努力強化政策供給，做好軟硬件配套設施，完善監管和執法手段。對于“有求必應”，采取了“三級網絡對口服務責任”“協調反饋不過夜”等舉措，暢通企業多元化訴求的表達渠道，讓企業的訴求“事事有回音、件件有著落”。

優化營商“軟環境”，提升服務“硬實力”。街道黨工委面向樓宇企業及白領營造書香學習氛圍，依托樓宇黨群服務站打造閱讀空間，并整合資源為樓宇配送精品閱讀分享活動；以體育健身、健康服務為媒介，幫助樓宇企業提升“干事創業”的內源動能；以多元化的服務內容滿足樓宇白領多樣化的服務需求。營商環境改革只有進行時，沒有完成時，“樓小二”們的服務只有升級版，沒有完結版。

來到靜安區的企業不論地域、大小，都會得到高品質的企業服務。企業遇到的困難有的涉及街道、區級層面，有的甚至要到市級乃至國家級層面，但不管困難多大，只要能幫助企業實現高質量發展，政府部門就會努力為企業排憂解難。

南京西路黨工委將進一步發揮“樓小二”精神，優化營商環境，打造“十五分鐘慢行生活圈”，不斷完善設施布局，提升城市精細化管理、數智化治理能級和水平，向“福民南西 魅力都心”的美好愿景不斷努力。

關鍵詞： 靜安區 管理水平 小二