安徽省來安縣緊抓長三角一體化戰略機遇 跑出功能區建設加速度

為推進長三角一體化發展，加強頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區對外交流和合作，加速生命健康產業集聚，實現資源優勢互補，9月14日上午，由安徽省來安縣委、縣政府主辦的來安縣頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區生命健康產業招商推介會在來安縣汊河新區成功舉辦，吹響了頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區打造長三角生命健康產業新增長極的號角。“來安縣作為滁州融入長三角的急先鋒、實施東向發展戰略的橋頭堡，積極利用‘近’的優勢，充分發揮‘融’的激情，緊抓國家長三角一體化和南京都市圈戰略機遇，將建設頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區作為‘一號工程’，融匯區位優勢、資源優勢、政策優勢，以‘標桿性進度、示范化成果’為目標，致力于將‘跨界’和‘創新’打造成功能區最亮麗的標簽，奮力跑出功能區建設加速度。”來安縣委書記楊文萍在推介會上表示。

2019年，中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，其中明確提出支持頂山-汊河等省際毗鄰地區開展深度合作，共同推動跨區域產城融合發展。同年10月，來安縣與南京江北新區簽署《頂山-汊河跨界一體化發展示范區共建框架協議》，2020年4月，與南京江北新區共同編制《頂山-汊河跨界一體化發展示范區國土空間規劃發展策略研究》，堅持“統籌規劃、分步實施、共建共享”的原則，按“一心兩片”空間布局，即：以頂山街道為“一心”，盤城·葛塘和汊河毗鄰區域為“兩片”。明確功能區規劃面積72平方公里，其中，江北新區37平方公里、汊河35平方公里。汊河片區已啟動3平方公里建設。由此翻開了兩地交流合作的新篇章。

當前，長三角一體化和南京都市圈等一系列政策紅利正在加速釋放，特別是長三角一體化高質量發展上升為國家戰略，進一步提升了頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區的創新優勢、區位優勢、平臺優勢，必將推動以生命健康為代表的新動能產業迅速發展壯大。來安縣委副書記、縣長舒宏俊在會上做招商推介時說，今年以來，為深入貫徹習近平總書記關于推動長三角一體化發展重要講話指示批示精神，我們將牢牢把握“標桿性進度、示范化成果”工作目標，積極推動區域融合發展，3平方公里先行啟動區建設實現突破之勢。堅信“發展是永恒的主題、合作是成功的基石、雙贏是共同的愿望”;將提供“隨叫隨到、服務周到、說到做到”的“保姆式”服務，真心幫助企業搭平臺、解難題、添動力。

頂山-汊河省際毗鄰地區新型功能區持續推進體制機制創新、多項規劃編制、基礎設施建設、科技創新發展，全面跑出汊河加速度。

規劃編制更完善。新型功能區對標南京江北新區“兩城一中心”定位，以電子信息、生命健康為兩大主導產業。目前正在結合功能區產業發展現狀，從產業定位、重點領域、空間布局、政策機制和創新驅動等方面編制功能區生命健康產業發展規劃。

產業平臺更專業。項目總投資6.7億元、建筑面積25萬平方米的新型功能區跨界合作產業園和科創綜合體，目前已經開工建設。將新建生命健康科技研發中心、標準化廠房及辦公樓、人才公寓等配套服務設施，主要用于承接創新資源和項目落地。

合作基礎更緊密。與南京江北新區生物醫藥谷合作共建生命健康試驗區，探索投入共擔、設施共建、平臺共用、利益共享合作模式。同時也積極爭取安徽省藥監局支持，與滁州市政府簽訂共建協議，在功能區設立藥械審批監管柔性服務站，提升服務能力，加速生命健康產業集聚。

科技創新更高效。來安縣與南京江北新區科技創新局簽訂共建科技創新示范園區框架協議，共同建設“江北新區·來安縣科技創新中心”，首期拿出1.1萬平方米的場地用于科技創新中心建設。全力實施合作招商、精準招商，共推“總部+基地”“研發+生產”模式，打造科技研發、成果轉化及產業展示的“科創飛地”。

新型功能區將把生命健康產業作為培育戰略性新興產業的重要突破口，重點發展生物制藥、原料藥與制劑一體化、現代中藥、高端醫療器械及養老、康養產業等。通過3-5年的努力，將功能區打造成為生命健康產業的重要承載地、產業轉型升級的開拓示范地和生命健康產業發展體制機制創新引領地。

會上，來安縣政府與滁州學院簽訂生命健康產業戰略合作框架協議。來自皖、蘇兩省政府及企業、高校、媒體等方面120余人參加會議。(記者 陳 閣 通訊員 聶 飛 呂 華)

關鍵詞： 長三角一體化 長三角 功能區建設 交流合作